遭提前資遣勤益電子受害員工自救會上週二（12/3）曾在勤益投控台北總公司樓下拉布條靜坐，後轉到勤益董事長顧肇基住處外靜坐抗議，自救會今天（12/9）上午展開第三次抗議，然而抗議期間資方除了接受媒體採訪表示「沒有所謂的優退」、「皆符合勞動法令規定」外，沒有直接回應任何訴求，甚至並且不斷從公司內部放話威脅自救會。自救會的訴求是，要求資方出面與自救會坐下對話，至少說清楚提早資遣員工的原因，並給予統一的優退方案。下午新海瓦斯工會、關廠工人與家樂福工會至抗議處聲援自救會，高呼「工人團結」，一行人繞行勤益投控總公司大樓，到顧肇基住處外呼口號表達訴求，強調「儘早出面回應，不要讓我們再來。」

勤益投控子公司勤益電子於10月無預警資遣封裝測試部門的19位員工，2天後公佈將停止整個部門的生產並且關閉工廠，然而除了這19位以外的其他253名員工皆到12月31日才資遣，除了多2個多月工資和年終獎金外，能夠獲得「優惠資遣方案」，包含舊制年資每年多一個月資遣費以及福利金。11月24日上午勞動黨會同勞團以及幾名遭提前資遣的員工到勤益投控在台北的總公司樓下表達不滿，要求資遣條件比照其他253位員工。

舊制年資高達13年，月薪23,000的林小姐說，沒有優惠資遣方案，少拿將近30萬，然而19人都不知道公司提前資遣的原因，批評是次等待遇，員工表示過去公司賺錢的時候，大家都配合加班，在生產線上日夜操作半自動機器，現在關廠就把員工一腳踢開。 

自救會另一位林小姐說，雖然公司對媒體表示一切符合法令規定、沒有優退，然而，在公司內部卻仍然告知在職員工「會提供優惠的資遣方案」，指示要員工好好做，林小姐說「我們也知道合法啊，不然我們來這邊幹嘛？」批評資方說法根本是「避重就輕」，而即便資方對外否定優退，自救會也強調「要做到公平」，不能針對特定少數人。 

針對「一切合法」，勞動黨新竹縣議員高偉凱表示勞動法令是勞動部開給最慘、最窮、最小的企業的「最低資遣標準」，「勤益賺那麼多，員工跟他拿這（舊制）一年兩個月有錯嗎？」，至於資方提到資遣作業會「考量績效不佳的員工」，高偉凱說，職場上的績效不佳常是「不討主管喜歡」的情緒性結果，尤其今年（2015）之後公司訂單就非常少，大家上班都在滑手機，根本沒有績效好壞的問題。 

在總統選戰即將進入最後一個月衝刺期之際，2015年移工大遊行上週日（12/13）下午在台北舉行，台灣移工聯盟（簡稱移工盟, MENT）再度號召上千位來自全台各地的東南亞移工與本地服務組織、工會團體成員走上街頭。

今年遊行的主要訴求，是要向不約而同將健全長期照顧服務體系列為重點政見，卻也不約而同繼續把全台22萬家務移工排除在制度之外的各組總統候選人聲討「照顧正義」。因此，遊行終點安排在選情一路領先的民進黨蔡英文、陳建仁競選總部前，由來自菲律賓、印尼、越南和泰國的移工代表一同登台呼籲：即將走向總統大位最後一哩路的蔡英文，請努力改善移工還有長達九十九哩的人權路。

移工運動的長照轉向

台灣有長期照顧需求的失能人口，隨著人口結構轉型正在不斷增加，這使得官方稱為「社福外籍勞工」的家務移工（包括家庭看護工與幫傭），儘管比產業移工晚了兩年在1992年才開放引進，但聘僱人數卻追趕得很快而且持續成長，在2010年前後甚至一度幾乎與產業外勞打平，截至2015年10月底，已有高達22萬4千人。

然而，家庭勞動在公、私領域之間有模糊空間，家務勞動者不適用《勞動基準法》，使得家務移工的勞權問題一直無法源可有效約束。照顧者普遍處在全天候待命、缺乏喘息服務與休假被剝奪、薪資與基本工資規定脫鉤的窘境。2003年移工團體組成家事服務法推動聯盟（也是移工盟的前身），倡議設立專法，不分本外籍給予家務勞動者應有的保障，但卻遭遇很大阻力，多年難有進展，一直是台灣移工運動難以翻越的高牆。

這個困境直接反映在歷年移工大遊行的主題口號上。2003年12月28日，移工團體以「保障外勞人權」之名，在台北發起了台灣史上第一次「外勞上街頭」的遊行。從此之後，移工大遊行便以兩年一次的頻率持續地在單數年的12月間舉辦。其中，2005年的「反奴工」主要仍訴求移工聘僱制度的整體改革，接著2007年「我要休假」、2009年「還沒休假」、2011年「血拚休假權」三部曲，在一定程度上就特別突出了家務移工處境的艱難，也顯示了相關法令始終沒有突破的尷尬。

另一方面，由於長期照顧的需求實在太過明顯，官方開始有所回應。2007年民進黨政府推出「長期照顧十年計畫」，但其中卻未顧及50歲以下的失能者，並且在許多辦法中明文排除已聘僱家務移工者申請服務或補助的資格。2008年國民黨政府重新上台，也在繼續此計畫之餘，高調宣稱架構長照體系的《長照服務法》和《長照保險法》是重要法案，但實際上立法進程卻不斷推遲。預算編列不足、照護人力不夠導致服務對象篩選過嚴，以及服務縮水、品質不符需求等基本的問題亦無改善。凡此種種，都使得這些年來透過官方長照體系的服務量一直非常低落。

雖然官方長照體系的設計充滿問題，執行又非常沒力，但長照議題的社會關注與討論仍相對高。多年來始終撞不出勞動法令破口的移工團體，在2010年底《長照服務法》啟動立法作業後亦逐步調整策略，將倡議的重點從移工制度部分轉移到了長照服務的領域，企圖另闢蹊徑。台灣國際勞工協會（TIWA）資深研究員陳素香，曾在〈建立長照體系的空笑夢〉一文中清楚地梳理了移工團體跨入長照倡議的思路與立場：

初始我們確實從「如何改善家庭內移工權益」的角度切入，認為將家庭內移工的聘雇關係從家戶雇主調整為機構式聘僱關係，或許是解決家庭內移工無勞動法令保障的一個出路；但是越是深入長期照護議題，才更覺得除非將移工長照人力整合進長照服務體系，不然馬政府號稱要推動《長照服務法》、建立長期照護體系，將只會是一場空笑夢。

制度閉鎖坐視血汗現實

因此，到了2013年的移工大遊行，移工盟就喊出「反血汗、要長照」的口號，反對當時行政院版《長照服務法》草案以直接受僱於家庭的「個人看護者」之名，將家務移工完全區隔、排除在長照服務體系所定義的「長照服務人員」之外。這樣的設計，基本上延續著長照十年計畫一貫的政策思維，使得照顧服務形成了無謂又弔詭的雙軌制。

根據衛福部自2009年起所做的「國民長期照護需求調查」，官方推估2011年台灣的失能人口大約有近67萬人，目前則應該已超過75萬人（移工盟稱約有77萬人），對比家務移工的人數成長，大致可以說：即便推動了長照服務，台灣近年來仍穩定地有三成左右的照顧需求是由不被《勞基法》保障、對僱主來說便宜又好用的外勞來負擔。除此之外，扣除掉機構照顧，以及真正用上了官方居家服務的人數，一般推估至少有半數以上的失能者仍由家庭照顧者（即失能者的家人或親屬）自行承擔照顧工作。

換句話說，家務移工與家庭照顧者是現實中佔了十之八九的照顧主力。移工盟指出，這些以個別家戶為範疇的照顧者，每日平均照顧時數為14小時（家務移工部分更可能高達17小時）、平均照顧年數為10年，長期下來，精神、體力的負荷都很巨大。然而，官方建構長照服務的想法卻不是以「分擔」多數家庭的困境與「整合」可以運用的人力為出發點，除了將聘僱家務移工的家庭完全阻絕於體系之外，對家庭照顧者的支持服務（例如喘息服務）也不充足又限制重重，到頭來只是抱著有限資源敝帚自珍，卻坐視「血汗長照」的現實持續存在，還倒果為因將「民眾愛用外勞」做為公共服務成效不彰的托辭。

因此，移工盟當時提出家務移工和家庭照顧者應一併納入長照服務體系的人力規劃、外籍看護工應全面改由機構聘僱（取消個人聘僱）等訴求，同時也透過這些對長照制度設計的討論，進一步帶出家務勞動納入《勞基法》保障，以及廢除私人仲介、允許自由轉換雇主、取消工作年限等早已呼喊多年的移工制度改革。聽起來似曾相識嗎？的確，2013年的這些訴求，說穿了，跟兩年後的現在大致沒有什麼不同。

重點政見淪為口水戰

今年5月15日，《長照服務法》經歷了四年半，終於在立法院三讀通過，但移工團體這些年來參與長期照護監督聯盟所希冀達成的改革訴求，卻沒有太大突破。預計在2017年5月法令正式施行後上路的新制，雖然開放長照服務機構也可以聘僱外籍看護工從事居家服務，但外籍看護工如何接受長照服務人員的訓練與認證，仍有待子法另訂。更關鍵的是，新法並未對現行個人聘僱的24小時奴工制設下落日條款，立法院甚至在附帶決議中爰請勞動部和衛福部討論放寬外籍看護工的聘僱資格。放不下的雙軌制，一軌是層層疊疊、機制未明的機構聘僱，另一軌是萬事照舊、便宜好用的個人聘僱，外籍看護工未來究竟會通過哪一個軌道被利用，答案恐怕再明顯不過。

事實上，在《長照服務法》通過前的最後階段，家務移工的處境根本也不在黨團協商的視線之內了。當時的攻防焦點主要在於「財源」問題，由於國民黨最終仍佔有表決優勢，法案通過的版本為（國民黨支持的）政府先設置長照基金，未來再通過《長照保險法》開辦長照保險，而非（民進黨支持的）藉由增稅，以指定稅收的方式來辦理。

這個分歧後來延續到了總統選戰上。民進黨蔡英文在9月初率先公布「十年長照2.0計畫」，強調長照體系應該採「稅收制」，規劃以不動產交易稅、遺產贈予稅等項目做為長照的固定財源，承諾每年編列330億元預算，由政府妥善運用資源。起步較晚的國民黨朱立倫，則在11月底也提出「安心長照」政見，堅守「保險制」的立場，強調長照保險計畫的規模可達每年1,100億元，更有餘裕支應所需。

誠然，財源是過去長照服務無法有效推展的主要原因之一，也是未來長照體系能否健全發展的關鍵，但兩大黨總統競選團隊不斷在這個問題上隔空交火，雖然看似把長照政策拱成兵家必爭的重要陣地，實際上卻迴避了各自政見潛藏的重要問題。婦女新知基金會政策部主任覃玉蓉，日前投書媒體分析「兩大黨長照政策吵什麼」，就精準地指出：民進黨主張稅收制卻不打算進行稅改，國民黨主張保險制但又規劃直接發放現金給付，而且兩黨都不反對長照服務開放營利，一直圍繞著財源問題打轉，「專打對手的痛處」，但卻不提如何做出多數民眾可負擔的多元長照服務，「搔不到任何問題的癢處」。

口水戰既然已是如此，兩大黨實際的政見內容，從頭到尾都隻字未提家務移工的勞動條件如何改善、如何妥善納入長照體系的整體人力規劃，自然也不奇怪了。就在這個時候，兩年一度的移工大遊行第七度登場。不只在當下的選戰中「被隱形」，而且在過去二十多年勞動與社會政策的體制上也一直「被隱形」的家務移工，只能無奈地再一次成為遊行的主角。

扭曲的血汗長照現實

12月13日那一天，連日冷熱飄忽不定的初冬天氣，難得爽快地放了晴。中午過後，凱達格蘭大道上人群逐漸集結，等待各地結伴同行的移工朋友陸續抵達現場的過程，場子在多國語言此起彼落的繽紛口號聲中很就快熱絡了起來。

每一屆移工大遊行，都有它嘉年華的一面，總少不了極其華麗搶眼的道具裝置和令人讚嘆咋舌的行動橋段，今年也沒例外。當隊伍開拔，在「照顧正義在哪裡？」的領頭大旗後方，兩行穿著紅墨水染過的「血汗」上衣的移工女孩，躲在白布條下象徵性地賣力拉著被偽裝成巨型輪椅的小貨卡，車頂坐著一尊偌大的阿公芻像。血汗移工拉輪椅阿公，在菲律賓移工團體Kasapi續奏不綴的雄壯鼓聲下緩步前進，毫不客氣地一路綁架了所有路人的目光。當隊伍走過台北車站週邊的鬧區，今年的路線打破了遊行必然在室外的刻板想像，在人潮滿滿的週日午後進入車站，穿堂過室，短暫佔領具有代表性意義的黑白格大廳，張開一面「反奴工」的大纛，也是過去不曾有過的創舉。

諸如此類的文化擾動，的確是移工大遊行的重要價值，它要人們「看見」，所以不斷嘗試製造衝擊感官的新鮮感。但另一方面，對重覆參與過的人來說，處在現場，又有許多事物不斷召喚著記憶，逼使你更往議題的現實裡去。

「我要休假～我要休假～I want my day off~ want my day off~......」熟悉的主題曲，透過震耳欲聾的大喇叭反覆放送。轉過頭，又望見人們頭上綁著的不同布條，「我要休假」、「還沒休假」、「血拚休假權」，一幕幕定格畫面在腦海中浮現，瞬間讓人彷彿掉進了時空層層疊合的蟲洞，驚覺家務移工的維權運動其實仍同時處在12年前的原地，甚至，也必須得從原地一步一步繼續爭取。

今年的移工大遊行提出「照顧正義」的概念，在視野上的確可以說從爭取「勞動人權」再往前進了一步。後見地看，投入長照倡議，讓移工運動有機會更具體、更有說服力地論證一個清楚的立場：給予外來的勞動者更接近對等的權利，非但不會削弱，反而有助於提升社會整體的善。然而，改良長照制度只是爭取家務移工權益的路徑，而非終點；甚至，長照制度也不可能只通過自身的改良就解決所有問題。這也是為什麼，移工盟這一次仍同時提出了長照與移工制度兩部分的訴求。

那一天在遊行開始前，一群來自越南的移工朋友，在舞台上合力演出了一齣相較於其他行動橋段顯得老套的行動劇。劇情非常簡單：透過家庭看護工與雇主、被照顧者之間互動呈現家務移工的艱難處境。有些內容，甚至可能讓自尊心比較高的台灣人覺得刻板。但在演出當下，每一位演員的舉手投足與眉宇表情，都用力得令台下眾人啞然無言。到了最後，他們全體在台上高舉「反奴工制度，要照顧正義！」的標語，反覆地呼著口號，其中幾位竟激動得當場痛哭不能自已。

「我們只是需要一個更好的機會。」當下想起了一位菲律賓移工說過的話。經過12年、7次遊行，不管倡議的領域或策略再怎麼調整，該做到的，其實就是這麼簡單而已。

民進黨籍總統參選人蔡英文日前曾承諾將和「工鬥連線」的各勞工團體當面對談，今天（1/4）下午雙方將正式會面，包含年金、長照、約聘僱、醫消護勞權、七天休假等議題，以及多時未決的國道收費員關廠案爭議，預計都將成為提問焦點。

工鬥發起團體包含全國關廠工人連線、國道收費員自救會、消防員工作權益促進會、團結工聯等勞團，過去數個月來屢次針對各組總統候選人提出勞動政策的提問，希望將總統大選的政治口水，拉回到與勞工權益密切相關的論題上。去年（2015）底，七大工商團體大動作「面試」各組總統參選人，蔡英文是第一位「應考生」，在與工商團體於台北福華飯店碰面當天，「工鬥」勞團也赴場外拉布條抗議，就年金改革、長照政策、約聘僱制度、醫護消勞動條件、勞工團結權以及國道關廠案等「五鬥一案」，追問民進黨的回應，後才逼出今天這場與蔡英文的會面。

今日下午雙方的會面過程，工鬥連線也將在網路上進行現場直播。

「民進黨會持續坐下來溝通」，民進黨籍總統候選人蔡英文在與15位「工鬥」勞團代表會談開始時這麼說。今天，勞團向蔡英文提出六大提問，包含國道收費員安置與年資問題、七天國定假日、長照、公部門約聘僱、年金以及醫護消勞動權益等問題，蔡英文及其團隊進行答覆。強調「來自街頭」的勞團在會談最後表示，民進黨整體而言有釋出善意，但勞團仍將回到街頭，繼續監督未來是否落實，並以行動來爭取。

國道收費員安置與年資問題？

就國道收費員關廠案，民進黨智庫社會群召集人林萬億表示，執政後會要求勞動部針對《就服法》第24條當中，中高齡與長期失業者，提供較個人化、一對一的職涯諮詢與轉業協助；而在年資方面，則同意要求交通部與遠通組成專責小組，針對每個人的條件，提出專案補貼計畫，並經行政院核定後實施補貼。然而，國道收費員自救會代表孫秀巒認為，勞工抗爭兩年多來，國民黨也曾經承諾過會組成專責委員會，質疑民進黨如何不同於國民黨，以及民進黨的專責小組負責的官員層級是否夠高，能夠具體解決問題，並要求提出具體時程，並強調收費員面臨喪失工作權的問題，應歸屬到遠通無法履約，而不單是《就服法》的執行。

針對時程問題，林萬億說，「馬上可以開始」，行政、立法可以同步，層級部分，在立法方面為黨團負責，行政方面目前則由智庫的勞動小組負責，並且同意在專案小組內一併討論收費員的工作權問題。勞團強調，不要讓收費員過去抗爭出來的許多問題，再被冗長的過程給「拖磨」掉，希望這次有一個好的結果。

是否恢復七天國定假日？

針對勞團的提問，林萬億表示，民進黨主張透過「勞動檢查」和「修正《勞基法》第36條」的方法，來達到今年起降低工時的同時，也不降低勞工的工資，並且落實週休二日，不過，勞團代表質疑，民進黨態度與國民黨態度並無太大差異，都支持刪除七天國定假日，剝奪勞工實際的假日天數以及加班費，因此，又進一步詢問在下一任新國會上任後，民進黨是否願意針對此案實質審查。蔡英文對此行政命令承諾，「我們還是會把它變成審查」、「勞工實質利益不會造成損害」。勞團強調，勞工要的不只是不受損害，而是要解決工時過高的問題，讓多數勞工能夠受惠。

長照問題

對於勞團擔憂，現行家務移工沒有法令保障，造成無法休假等問題，林萬億表示，民進黨支持透過訂定《家事服務法》或修改《勞基法》等專法，來落實對家務移工的保障，並將移工的休假替代人力問題納入民進黨針對長照體系提出的「長照2.0」計畫，蔡英文在會談中則說，有意成立電視台，成為東南亞移工的心理支撐與舒緩。

勞團質疑「長照2.0」具體的政策目標，以及常照服務體系與現存的家務移工的關係為何，是否將家庭聘用改為國家聘用等問題，蔡英文與其團隊則無具體回應。

公部門約聘僱問題

在約聘僱部分，勞團希望政府部門每年一聘應改為正視聘僱。林萬億表示，各國都有約聘僱狀況，但是不可濫用，也應給予勞動保障，強調民進黨執政後會加速推動修法，朝向專門人力管理法令，至於是否納入《勞基法》則需要再研議；對此，勞團認為約聘僱會破壞《勞基法》結構，反對蔡英文團隊的主張。而對於勞團提出政府聘僱的非典型勞工，如何逐年轉正，以及政府聘僱的非典勞工因政策損失的年資如何補償，林萬億除強調將立專法處理外，沒有其他具體回應。

年金政策

針對年金政策部分，林萬億指出，選後將建立各界的對話平台，成立年金改革委員會，召開年金國是會議，尋求社會共識後再提出修法，並評估延後退休年齡及調整所得替代率。勞團代表質疑，民進黨在答覆中，透露出「少領，延後退」的基本政策立場，與國民黨提出的「多繳、少領、延後退」政策無異，勞團強調，政府應該建立基礎年金，讓全民退休有保障，在此邏輯下，不應以所得替代率為評估標準，對此蔡英文承諾，未來年金應朝向基本保障方向，「政府付得起，人民領得到」，以保障人民生活需求。

醫、護、消勞動權益？

林萬億表示，民進黨同意醫師納入《勞基法》，承諾當選後要求勞動部實施；針對勞團提出消防人力不足與雜事太多的問題，林萬億表示，各縣市情況不同，應該先盤整狀況，不屬於消防員的業務就應移出，蔡英文則承諾當選後，會在年底編列預算時，把消防員人力問題納入考慮，每年預算增加後逐漸到位，當勞團質疑目前消防署也說「慢慢補」之後，蔡英文團隊則承諾「今年預算就會反映」。

繼去年（2015）年12月9日新海瓦斯工會抗議資方片面修改員工的分紅制度，將原本的5%下修為2到4%，使基層員工分紅總額減少約900萬元，以機車遊行的方式上街抗議要求分紅回覆舊制後，工會副理事長袁月嬌於同月28日遭公司發出人事命令解雇，今天（1/5）工會於新北市政府前集結，要求新北市政府介入此次資方非法的解雇爭議，對資方加重裁罰。

新北市勞工局副局長許秀能出面接受陳情書表示，資方片面解僱工會幹部，已屬違法解雇，針對不當移動工作地點的勞資爭議期間，對工會幹部給予曠職的不利處分一案，已經罰鍰20萬，後續會儘速進行勞檢，若持續違法會依法加重處罰，並向勞動部申請不當勞動裁決爭取復職。工會質問，既以判定違法解雇應要求資方立即復職，「為什麼還要推給勞動部？」，許秀能僅說，會發文給資方要求「依法處理」。

工會理事長董家鈺批評，勞工局有行政裁量權，可直接要求資方讓員工復職，卻說「依法處理」，也就是把球丟回到勞動部，既然如此，後續工會也只能申請勞動裁決，恢復袁月嬌的職位。針對資方向媒體回應到，盈餘的分配是由「稅後」分配改為「稅前」分配，董家鈺說，這只是資方的話術，實際上就是分紅從5%減少到2至4%，而實際金額以去年度為例，是從1,400萬減少到剩下400多萬元，大大縮減員工的獲利範圍；此外工會強調，過去二十多年來的分紅計算方式都是考慮「年資／薪資」的比例，按照員工間的分工來講這個方式較為公平，卻遭公司片面調整為考慮「薪資／考績」比例，因此也不被工會所接受。

至於資方指控袁月嬌每天「刷完卡就離開」，董家鈺說明，袁月嬌二十幾年來的辦公室位址就是位於所謂與總公司僅「一街之隔」的福委會辦公室，每天上班都是先到總公司打卡，然後進福委會辦公室辦公。卻在工會與資方提出片面更動勞動條件爭議案件的時候，以「沒有與公司員工互動」為由，調整工會幹部的工作地點，要求袁月嬌回總公司上班，而當袁月嬌持續按照二十年來的方式「於總公司打卡後，進福委會辦公室辦公」的模式上班，竟被公司以曠職處分，董家鈺批評資方根本沒有道理可言，就是打壓工會幹部。

「工鬥」今天（1/9）下午發動選前大遊行，批評藍綠兩黨及選舉政治無法充分解決勞工生存問題，宣誓無論誰當選都將持續鬥爭，諸多勞工團體及工會集結約千人，從中正紀念堂出發遊行至總統府旁的國家發展委員會，現場撕毀巨型的選票道具，象徵勞工不被選票綁架，並數度朝府前投擲煙霧彈，表達在當前社會底下勞工的未來「虛無飄渺」。

大選將近，週末許多選舉造勢活動緊密展開，工鬥遊行途經中正紀念堂及凱道，分別是國民黨與台聯的競選舞台，千名工人的遊行隊伍，人數不是最多，但鏗鏘的憤怒聲高喊「工人鬥總統、鬥陣拚未來」，對照其它各為其主的造勢場合，著實格外引人注目。

此次工鬥遊行除製作了印有藍綠橘三黨候選人肖象的巨型選票外，也向蔡英文、朱立倫、宋楚瑜分別送上「石、菜、土」等禮，表示勞工議題將是蔡英文的「執政試金石」；朱立倫根本選不上所以勞動政策隨便提「青青菜菜」；而宋楚瑜則只會把泥土抹臉上當政見，根本沒牛肉。

遊行現場，新竹縣產業總工會理事長詹素貞代表宣讀工鬥遊行的工會宣言，指全國一千萬勞工雖都有投票權，卻沒辦法真正決定自己的未來，必須持續透過抗爭來爭取。詹素貞表示，台灣總統直選二十年，但這二十年來勞工卻持續處於薪資停滯、分配不均與過勞的處境。

工鬥宣言指出，從選前百日至今，已經發起數十次抗議行動，提出包括年金、長照、約聘僱、醫消護勞權、工會法、國道收費員關廠案等「五鬥一案」，以及反對七天休假遭砍，但藍綠兩黨都是消極回應，非要勞工用盡一切和平陳情手段，使用身體衝撞付出犧牲代價後，才「用擠牙膏的方式回答訴求」，宣言強調，這在在提醒勞工不能寄望單用選票保障權益，必須持續抗爭爭取權益。

挾著全台最具話題性的政治明星光環，台北市長柯文哲配合各地立委候選人衝刺造勢的「台北－高雄」一日雙城挑戰自行車活動，今天（1/9）清晨5點從台北關渡出發。一大早天還沒亮，在百年媽祖廟關渡宮前的起點現場，除了拚選舉的競選政客、追畫面的眾家媒體與上百位「陪騎」的自行車愛好者，妓權團體日日春關懷互助協會與人民民主陣線聯合參選團成員也以搶眼的誇張裝扮現身，以諷刺「首都進步大聯盟」的「屌B進步大聯盟」之名，高聲呼籲柯文哲率各縣市之先，依法制定自治條例，落實性交易合法化。

性交易除罪化與否，一直以來都是民間試圖討論、政府卻總宣稱「缺乏社會共識」的爭議話題。2009年11月大法官釋字第666號解釋宣告《社會秩序維護法》（以下簡稱《社維法》）原本「罰娼不罰嫖」的處分方式違憲，帶動2011年11月《社維法》修正為「娼嫖都罰」但增訂第91-1條，授權地方政府可以制訂自治條例，自行規劃「得從事性交易之區域」，在一定範圍內妥善管理「合法」的性交易活動。這項變革看似為性工作者帶來一線生機，但地方政府反應非常保守，縣市首長普遍不敢冒政治風險，中央政府也無意強制要求，以致於至今完全無法推行，反而使得所有性交易活動都被迫地下化進行。

去年（2015）底台北市一名流鶯Miko遭市警局以網路釣魚方式逮捕，隨後以觸犯《兒童及少年性交易防制條例》第29條（舊版，在尚未生效的新版則為第40條）之名移送，目前面臨最高可處100萬元的巨額罰金壓力。出面協助的日日春於12月17日偕同當事人赴市政府陳情（相關報導），但未獲任何接見，事後只收到市警局一紙回覆公文（北市警行字第10408456800號），其中明確寫道：

掃蕩色情不法行業一直是市府持恆不變的政策與目標，『社會秩序維護法』規定地方政府『得』因地制宜，制定自治條例，規劃得從事性交易之區域及其管理，惟設立與否，地方政府尚需考量諸多因素。依本市都市特性（人口集中、隔離不易），治安考量及維護生活環境品質與多數市民不希望住家附近設置性交易專區等因素，本市目前仍不適合設立『性產業專區』。

顯然，性交易雖已有合法化的法源基礎，但在當前的政治框架下卻難以有所突破。昨天（1/8）下午，日日春再次前往市政府召開記者會，強調市警局實際上非常清楚台北市各區幾乎都有掛羊頭賣狗肉提供性服務的場所，號稱首善之區的大安區更是各種高檔性產業聚集之地，但市政府卻罔顧現實，一心只想著「隔離不易」，而不願積極介入管理。日日春認為，在建立適當溝通機制的前提下，性工作者與在地社區之間可以發展出共存之道。比方說，身為個體戶性工作者的可樂就提到：

平常在樓下等候客人的時候，我看到巷子裡髒亂會打掃、有垃圾會撿，也會注意不擋到別人的路。若是附近住戶有老公要來消費，我絕對拒絕，並不是來者不拒。我很注意和社區的關係，晚上講話儘量小聲，畢竟鄰居白天工作，晚上需要休息，將心比心，我不希望造成別人的困擾。

自從我住的大樓有識別卡之後，搭電梯要刷卡，有時候鄰居正好要下樓，還會主動幫我送客人。一般來說，小姐如果穿得太曝露、太顯眼站在大樓邊，容易讓人對社區觀感不好。這種小姐是少數，但外界不知道，我們彼此之間如果看到姐妹太過度了，也會互相提醒。無論如何，「隔離」是一種負面、歧視的態度，讓我們可以自主管理，才是符合人性的方式。

「產業不是完全沒有問題、統統都乾淨，但必須讓產業與社區可以互相溝通……」日日春執行秘書蕭怡婷呼籲：「底層娼妓早就已經準備好了，柯市長敢不敢進步到給出一個實驗的平台？」平心而論，日日春如此緊咬著柯文哲不放，並非無的放矢。前年（2014）台北市長選舉期間，網路平台沃草發起「市長，給問嗎？」政見互動平台，其中「對性交易專區的看法」一題，柯文哲陣營是唯二作答的競選團隊。當時，柯候選人這麼說：

……各地方對設置性交易專區有著各式討論，目前也尚無定論，我認為這個議題既重要且複雜，並不宜倉促作出結論。

然而性工作者事實上存在於城市之中，他們是屬於弱勢又處於高風險環境的一群，政府應該抱持著關懷跟務實的態度，而不是冷漠忽視他們的存在。但是性專區不是能夠一步到位的事情，我鼓勵社會嚴肅對待此議題，並透過全體市民的討論，達成全民共識。

不應該「冷漠忽視」言猶在耳，但當選後的柯市長，對於性工作議題卻顯得過份低調了。昨天下午的記者會，市政府方面依然無人前來對話，市警局雖派員出面了解，但也推拖「上級長官不制訂政策，下屬警方無處可著力」。遲遲得不到任何回應的日日春，於是在今天清晨直闖柯文哲巧妙輔選的公關大戲，爭取議題曝光。

然而，相較於把幾位不騎車、純亮相的立委候選人吳思瑤（台北第一選區）、呂孫綾（新北第一選區）、李慶元（台北第八選區）緊緊揣在身邊，反覆在鎂光燈前鼓勵他們「加油」，柯文哲在現場大批媒體、民眾簇擁下，雖然的確看見、也聽見了日日春的倡議呼喊，卻視而不見、充耳不聞，除了皺眉，完全沒有表示任何意見。

高鐵員工為爭取公司積欠的加班費，以及人力不足導致的過勞問題，工會原先預定在昨日（1/22）發起「高鐵不要欠過年，大家作伙來聲援」的活動，並計劃在今年春節的國定假日期間員工「依法休假」。不過，在前日（1/21）勞動部與交通部的共同參與下，勞資雙方協調後達成了暫時的共識。工會理事長黃昱凱表示，工會肯認資方提出補充人力解決過勞問題，是釋出善意，因此工會宣布今年春節將依往例，加班輸運所有旅客。

兩大訴求：加班費、補人力

高鐵公司與工會間的爭議，主要分為兩部分，一是償還拖欠的國定假日雙倍工資以及延長工時的加班費用，金額由工會估算約5億元；二是解決員工因人力不足而衍生的休假不足與強迫加班，導致的過勞問題。

根據工會聲明指出，高鐵公司自2014年起，接受10次勞動條件檢查，10次均遭裁罰，僅管公司不服提起訴願，結果也判定公司敗訴。然而工會在今年1月8日發函給高鐵公司，提出返還加班費等訴求，否則春節期間員工將「依法休假」；高鐵公司隔日聲明雖表示願意溝通，也另表明已透過行政訴訟程序，確認是否發放加班費。

接連數日工會與公司持續隔空交火，高鐵公司仍認為加班費存有疑慮，所以才提起行政訴訟盼由法院釐清，但已於本月11日提列5億元預備金，只要行政法院判決確定即發放加班費。工會則批評公司蓄意拖延、毫無誠意，並強調工會已收集988份的春節不加班聲明書。

高鐵工會秘書長廖冠瑋針對人力問題解釋說，例如負責車廂服務的列車組員屬排班制，由排班小組負責排班，上下班時間不固定，每日工時最長可到10小時，到了重大節日像春節期間，員工的休假受到管制，人力需求的配置是以加班車的數量來決定，而非員工意願，員工在過節返鄉人潮的期間，沒有自行決定休假的空間。

過去這些列車員工不能依據《勞基法》，享有工作四小時可休息半小時的規定。廖冠瑋說，員工一天的工作流程常是從台北到左營，中間在站內進行各項行政工作，接著再從左營回台北，然後直接下班，中間經歷了七個多小時的工作時間，員工連吃飯時間都沒有，常要餓著肚子到下班再去用餐，之前透過工會爭取，才改變這個四小時不休息的模式，現在，列車到站後員工可排定休息時間。

天職不應建立在違法的勞動條件上

因為人力不足，導致高鐵員工的休假受管制，不能定時休息，而這些狀況又影響員工的工作狀態，也直接影響乘客的乘車安全，日前交通部長陳建宇「提醒」工會不該因爭取加班費而影響「交通人天職」的論點。高鐵工會則強調，「天職不應建立在違法的勞動條件上」，員工勞動條件的提升，降低過勞的狀況，有助於整體運輸安全的提升，跟民眾息息相關，呼籲官員不要放錯重點。

針對工會的訴求，高鐵公司在21日的勞資協調會上給了兩項承諾，一是在一個月內先支付一半的加班費金額，另外一半則等待行政訴訟的結果確定，再行償還；二是人力問題的部分，公司承諾補491位人力。工會理事長黃昱凱強調，加班費的部分，公司本應依法給付，「沒有什麼行政訴訟的問題」，這次工會願意與資方達成共識的主因是因為公司承諾補足人力，解決員工的過勞問題。

期待大眾反思勞動環境

黃昱凱說，這次協商結果「雖然不是令人滿意的結果」，但是，他期待社會大眾透過這次高鐵的抗爭案件，也能夠反思自己的勞動環境，一旁採訪的記者聽了便說「像我們記者都沒有加班費」。

不過，資方提出補足491位人力將如何安排，包括車廂服務、站體服務人員還有維修部門的人力分配，以及補足人力的時程，還有加班費用的後半部分等事項，高鐵工會表示會持續監督資方。

新的一年，我們推出新的苦勞網。

苦勞網成立於1997年，近二十年來伴隨著也側看著台灣政治／社會運動的發展。如今是人人皆要曰新的2016年，新政治、新媒體、新社會運動等一個個類派之「新」接踵而來。

然而我們的方向與定位沒有改變，我們仍然企圖持續重新挖掘——那些動輒被鄙棄為「舊」的問題意識、被貶損為「教條」的左翼觀點，以及，在後現代的破碎語境下一概被斥為「大敘事」的任何宏觀解釋之嘗試。

於是，這個改版，必然地也是新瓶裝舊酒，還請讀者笑納。

去年（2015）4月初行政院喊出「自己的電自己省」，動用30億特別統籌分配稅款推動「智慧節電計畫」，要求全島19縣市自行規劃並執行節電政策，以宣示政府推動能源轉型的決心。然而，由於這項計畫只以「節電量」做為經費核撥獎勵的唯一標準，顯得粗糙且不合時宜，促使由全台各地環保團體共同組成的能源轉型推動聯盟，於去年7月中宣布民間將自行針對各地方政府的節電政策進行評比。

經過長達半年的調查，能源轉型推動聯盟今天（1/27）上午正式公佈評比結果（下載摘要報告），由新北市、屏東縣與台北市依序拿下前三名。聯盟指出，這次評比的確看到部分地方政府已有清楚的節能策略與頗具巧思的創新，因此呼籲中央政府應揚棄「撒錢了事」的一次性計畫，轉而提供常態的資源與必要輔導，並下放適當的能源治理權限與責任給地方政府。

「過去談能源轉型，很少提到地方政府的角色，但未來會愈來愈重要。」代表聯盟主持評比結果發布的綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表示：「若只以節電量來比較，有許多不公平的地方，例如人口移入移出的多寡就會直接影響用電量。」因此，各地方政府針對智慧節電計畫所提出的計畫書，其實只佔這次評比的一部分。洪申翰強調：「我們的重點放在地方政府的『節能治理能力』。」

能源轉型推動聯盟同時考量「節電政策方案完整性」、「長期節能機制之建立」、「突破現有局處分工限制」與「開放民間參與的程度」等四大方向，設計出各佔不同權重的十多項評分指標。由於聯盟在每一個縣市都有在地的成員團體，一開始先由他們親訪局長層級以上人員，詳細說明評比方法，然後給予10天左右的時間準備，再次拜訪，以訪談的方式蒐集資料。接著，再由一個評比小組依各縣市在各指標項目的表現進行評分。初步評比結果出爐後，再一次告知各縣市政府，給予修正、補充說明的機會，並據此調整分數，才形成最終評比結果，過程可謂嚴謹。

績優縣市，政策亮點不少

評比結果將各縣市由好至差分為A、B、C、D四級，A、B兩級的九個前段班縣市排出了名次，依序分別是新北市、屏東縣、台北市（以上為A級）、宜蘭縣、台南市、高雄市、南投縣、台中市和桃園市。其中不少縣市都有可為借鏡的政策亮點，綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑強調：「這些亮點都是『可行』的，不只是簡單的想法而已。」

新北市拿下了榜首，一般民眾或許有些驚訝，但其實看在環團眼中並不意外。近年來，新北市在能源轉型工作上政策推動的步伐十分穩健。賴偉傑提到，新北市成立由專家與公民共同組成的「智慧節能城市推動委員會」可以隨時召開會議，檢討執行與法令修改的可能性，此外在蘆萩社大、永和社大試推節電參與式預算，落實公民參與，都非常值得其他地方政府參考。

此外，台南市透過自治條例強制推動每月用電量800瓩小時以上用戶裝設至少10%的太陽光電系統，賴偉傑認為證明了地方政府可以「超越目前法令限制」並「做更多事情」。地球公民基金會台北辦公室主任周東漢則指出，高雄市蒐集供電、用電資訊的「能源雲」計畫雖然對節電沒有立即的效果，但卻是「重要的基礎建設」，未來可以配合智能電網發生更大綜效，也是有遠見的規劃。

比起行政資源相對充裕的「六都」，屏東縣、宜蘭縣和南投縣以有限的資源躋身前段班，又顯得更難得。

「宜蘭縣很特別。」洪申翰認為：「資源很少，但不論是綠能、地熱、節能，都有清楚的策略。」賴偉傑則提到，宜蘭縣公務部門主動跨局處盤點累積資源，將LED燈泡等資源進行更有效的應用，雖然沒有出現在任何政策文書裡，也沒有拿來宣傳，但卻是難得的務實亮點。除此之外，一口氣擊敗六都中的五都、高居第二名的屏東縣，推動綠能一直以來都有豐碩成果（例如許多人耳熟能詳的「養水種電」），政策上仍持續推陳出新；南投縣政府不完全依賴中央資源，打算編列縣府常態預算，長期穩定地推節能工作，也都各有可貴之處。

能源轉型，趨重地方治理

既是評比，除了亮點，當然也不能忽略侷限。「智慧節電計畫雖然經費多，但一次性的計畫也造成地方政府很大的困擾。」許多縣市仍缺乏規劃、人才不足、分工不清，延續過往零星政策的僵化框架，也無力捲動民間參與。洪申翰坦言：「還是有很多地方政府並不知道該優先把資源擺在什麼地方。不能只是宣導，必須有具體的誘因和罰則，這需要政策創新。」

「評比較差的縣市政府，也不需氣餒。」洪申翰強調：「我們承諾未來這項評比一定會持續做下去。」這次評比的完整報告，為了能對地方政府有更直接的助益，將以「地方節能手冊」的形式呈現，預計在農歷年後正式公開。據了解，已有不少縣市表達急欲參考。

台大政治系副教授林子倫去年底赴巴黎參與聯合國氣候變遷會議（COP21）。他指出能源轉型已然是當前因應氣候變遷的主要關鍵字，而新版公約中特別強調了地方政府和城市的角色，巴黎會議不但有四百多位全球各地地方首長出席，還有超過一千個城市已經提出轉型策略。對台灣來說，去年3月，就在福島核災發生滿四周年之際，後來先後投入總統選戰的蔡英文和朱立倫，也曾不約而同地提出要學習韓國首爾市長朴元淳的「省下一座核電廠」計畫，無論如何，地方政府未來都極可能必須在節能與能源轉型的工作上扮演更積極的角色。

整體來說，能源轉型推動聯盟認為「政策決心」和「行動力」是突破資源限制的關鍵，各縣市政府應該「放下自身的本位主義」，互相交流學習；聯盟也鄭重呼籲，中央政府應該把權力和制度性資源下放，給予地方政府充分的權限，讓地方能有力進行長期而穩健的規劃與執行。

年關將近，在勤益工作了十三年又四個月的林大姐，是去年（2015）十月遭勤益電子提前資遣的十九位前員工之一，歷經了數次到勤益台北總公司前抗爭未果，今日（1/28）向記者控訴，她從不少留用到年底才資遣的員工們那裡聽到，資方已經給予他們包含「舊制年資每年多一個月」在內的「優惠資遣方案」。

因為沒有取得「優惠資遣」，少的那30多萬眼看是拿不到了，林大姐相當無奈：「我不知道我們現在還有什麼申訴管道。」從2002年就入廠擔任成品包裝工人的她，做了十年的夜班員工，做二休二，每天從晚上八點工作到隔天早上八點；在第十年的時候因為公司的調整，林大姐由夜班轉為白班，每月薪水減少四到五千元，她雖然心有不滿，卻也是敢怒不敢言，「以前夜班的時候加上加班費，每個月收入勉強有三萬」，現在轉到白班，每個月連兩萬五都沒有，林大姐不禁埋怨：「做了那麼久，薪水還是那麼低。」

「大家出來台北都很辛苦」，由於出來抗爭的八位員工都是女性，負擔家中的主要照顧責任，林大姐說有的人小孩還小、需要人抱，先前要上台北靜坐抗議時，員工只能請鄰居代為照顧小孩，要平衡抗爭和家庭的持續，遭遇了許多問題，她語帶哽咽地說：「但公司還是不理我們，都不知道要怎麼辦。」

對於「優惠資遣」的既定事實，資方給了記者一套截然不同的說法。勤益控股發言人馮于珍針對林大姐提到資方確實有給其他員工「優惠資遣」的質疑，不改先前對媒體提到的說法，表示公司的一切資遣辦法都是「按照法令規定」，所有員工「資遣費的計算公式都一樣」、「外界謠言要怎麼傳我們也沒有辦法。」然而，記者問到有無員工拿到「優於」法令規定的資遣方案時，馮于珍的回應則相當巧妙：「你所謂的優，可能多十塊錢也是優」、「我就沒有辦法跟你確定說是不是每一個人都沒有多個十塊、二十塊。」

聲援勤益八位抗爭員工的新竹縣議員高偉凱表示，12月底才被資遣的員工中已經有人出面證實，有優惠的資遣方案，舊制年資確實可以多拿一個月，雖然資方對外仍然表示「依法資遣」，員工除了團結抗爭外也別無他法。不過，高偉凱說，《勞基法》對於資遣費的計算方式規定，是用於經營的最不好的企業所訂定的「最低標準」，像勤益電子這樣的大型企業，本來就應該給員工優於《勞基法》的資遣費，也不可能無力支付在去年10月就遭到提前資遣的19位員工提出的「延後資遣」與「平等優退」的訴求。

此外，這次勤益19位員工的案件，因為沒有「違法」問題，「維權抗爭」的路走不通，「只能靠勞工的拳頭」；高偉凱提醒勞工，要在公司經營正在蒸蒸日上的時候，就對自己的勞動權益有所警覺，籌組工會與資方建立有效的協商平台，不要在倒閉或者關廠之後，才突然發現權益受損。

大眾銀行最大股東私募基金凱雷集團展開投資退場行動，去年（2015）8月由元大金控宣佈以總價逾新台幣565億元併購，然而大眾銀行工會不滿股東獲利出場，員工權利卻遭忽視，與資方展開超過五個月的談判鬥爭，並在今年1月9、10日通過罷工投票，逼使資方再上談判桌，終於達成書面協議，勞資雙方宣佈圓滿和解，工會宣布停止原訂在2月1日農曆年前的罷工行動。然而這場談判不只該回溯至五個月前，更要從大眾銀行的興衰起落、以及2011年5月開始的團協談判看起。

大眾面臨金融風暴虧損 引進私募基金

大眾商業銀行是由前高雄市議會議長陳田錨於1992年成立，為台灣中小型銀行之一，1999年在證交所掛牌上市，2001年大眾銀吸收合併大眾票券。然而大眾銀行面臨2005年「雙卡風暴」的卡債呆帳、2007年雷曼兄弟破產引發全球金融危機，營運體質嚴重受創，因而在2007年底引進私募基金凱雷與及另一美國私募股權基金Corsair Capital等資金，共取得37%股權，並由凱雷集團取代陳家主導大眾銀行運作。

在凱雷入主後，大眾銀行順利執行備抵呆帳特別提存，其後逾放比從4%降到2%以下，資本適足率也從8.6%增高到11%，大幅改善營運體質，2009年並買入高雄第二信用合作社以擴大分行數量，也採用提高活存利率等策略搶進資金。

凱雷獲利脫手 大眾資方無視團協

大眾銀行工會理事長黃怡仁認為，大眾銀行確實曾遇到經營瓶頸，如果當時凱雷資金沒進來，大眾銀行可能就被政府接管，而這幾年員工做出好業績，也是為了賣更好的價錢，讓凱雷賺錢再出場。

工會觀察在凱雷入主大眾銀行後，銀行高層經營團隊異動與出售風聲頻傳，因此早在2011年5月工會就正式要求資方展開團體協約實質協商，歷經多次調解，直到2014年2月才告完成，在27條條文內容包括「公司若發生合併、改組或轉讓時之員工權益事項，在依法向主管機關提出合併申請書前，應與工會協商完成。」

然而此番合併案消息傳出後，資方才片面表示提供全體員工「股權轉換基準日」後三年的工作權保障，完全無視過去團協中應在合併前與工會協商的約定，因此工會代表大會決議向工會會址所在的高雄市勞工局，提出勞資爭議調解申請，訴求包括自「合併基準日」開始「全面結算年資」並保障工作權三年。

勞資雙方在去年9月17日進行第一次調解破裂，勞方也預告若談判情勢不利，將蘊釀發起包圍大眾銀行台北總行的行動。「大股東錢都賺了，一毛錢不給員工，員工這口氣也吞不下去。」黃怡仁認為，許多員工認為都拼得這麼好為什麼要賣掉，而真要賣掉的話，大股東該給予員工應有補償，這次員工出來罷工投票就是因為不甘願。

資方提優離准駁權 工會有條件同意

大眾銀行勞資雙方在第一次調解不成後，仍持續數次磋商謀求共識，而在一次由勞動部勞動關係司司長王厚偉召集的會議上，資方突然要求要掌握優離方案的「准駁權」，雙方當天協商因認知落差過大再度無疾而終。

在9月29日第二次調解會的前日，工會幹部與資方再次協商，並要求優離「准駁權」需設下部份排除條件後才能同意。隔日上午雙方正式在高雄市勞工局進行調解，最後達成協議內容包括2015年底1次優離專案、合併基準日前30日法定可選擇留任與否，往後並保障三年，每年資方定期舉行一次優離，而雖然准駁權在於資方，但資方應書面敍明駁回理由並與工會協商，意即大眾銀行工會會員有五次選擇離開的機會。

當天調解會同時也簽訂了工會保護條款，包括工會幹部保護、承諾不成立資方主導的工會、續簽團協等項目。因此大眾銀行工會也終止原訂在10月2日包圍總行的行動。

兩銀行董事會毀約 爭議再啟

然而直到10月22日，大眾銀行與元大金控同日各自召開臨時董事會並通過合併契約中「股份轉換契約增補協議」，卻未遵循調解會結論，片面刪除合併基準日後定期每年一次舉辦優離；「資方應『書面』述明駁回理由」中的「書面」二字及「與工會協商」字句遭刪除；「工會保護條款」更是全數剔除。

全國金融業工會聯合總會秘書長韓仕賢回顧事件始末，指出調解方案成立後，勞資雙方本應依約辦理，然而方案中「10月份董事會通過並經相關主管機關核示後始正式生效」的但書，勞方原認為是形式上的程序，資方卻做為片面毀約的理由，也導致爭議往後延燒。

韓仕賢說，毀約事件也曝露出一直未出面的元大金控在背後施予壓力，與工會談判的大眾銀行高層也只能跟著唬弄員工。工會對這個結果要不是照單全數，就是要拉高抗爭強度，最後工會選擇後者，將矛頭指向元大金控。

工會矛頭轉向元大 

由於勞方判定是元大金控從中作梗，大眾銀行工會、全金聯、高雄產總、北市產總等工會團體約五百多人，在12月15日先至元大金控總部抗議，控訴元大金控毀約失信、打壓工會、欺騙金管會、勞動部等主管機關，隨後再到金管會向官員陳情。不過元大金控發言人陳修偉則對外表示，工會搞錯抗爭對象，希望大眾銀行董事會正視，這不是元大的問題。

韓仕賢說，勞方在行動之前就拜訪過金管會、勞動部官員，金管會主委曾銘宗即表示員工提出的權益內容並不過份，如果合併案破局會很可惜。另外依據《金融機構合併法》，勞動部可對合併案表示意見，因此勞方也希望勞動部官員表態合併案在勞資爭議解決前應暫緩審查。工會在12月15日向金管會公開陳情，就是訴求「立即停止審查合併案」，不過銀行局長詹庭禎則回應說，這個合併案也送到他的桌子，照審查流程最慢也僅須兩個月，希望勞資儘快去談。

12月17日，立委李應元召開有關合併案勞資協調會，找來勞方工會幹部、元大金控、大眾銀行高層、金管會、勞動部官員，然而元大金控態度仍然強硬，並認為給予的勞工權益已優於勞動法律規定。

韓仕賢分析，工會自知要再請託這些官員、立委協調，自身沒有實力也沒有用，因此在協調會後即密集籌劃罷工投票，而目標不只是五成過半，而要衝高投票率及贊成率。

大眾銀行員工人數約在2,800人左右，而工會在2008年成立，其創會會員數超過700人，而後維持在1,500人左右，然而在罷工投票前已累積成長至1,971人。大眾銀行工會理事長黃怡仁說，工會在成立之初即有「搭便車條款」，員工現在若要享有合併案團協福利，必須入會並補足過去應繳的會費等費用，「因為早就想到有這一天了，所以章程預設那些條件。」

勞資雙方另外也進行媒體戰，面對資方透過新聞媒體批評工會「獅子大開口」，工會也透過刊登廣告解釋員工訴求、爭奪話語權，而許多會員補繳的會費，也減輕工會行動的財務壓力。

罷工投票展現實力

工會為了避免資方打壓以提高投票率，除了不在分行設立投票站，而是租借一般民宅，各工會的會議室共八個點讓會員投票，時間還選擇在1月9日、10日週休二日，減少被資方刁難的機會。結果最後共有1,754位工會會員出席投票，投票率達88.99％；其中同意罷工1,653票、反對罷工僅91票、無效票10票，同意罷工比率達83.87％，工會取得罷工及設置糾察線的合法爭議權，並策劃選擇重要的分行及資訊部門，在農曆年前進行局部式重點式罷工。

罷工投票結果一出，金管會即要求大眾銀提出「營運不中斷計畫」。不過韓仕賢對此分析，從2005年台企銀罷工的經驗，當時資方雖找來合庫、台銀等同業行員支援，但因為各家銀行系統不一，為了避免疏失責任，支援者就是上班時間「坐一下」就走，反制罷工效果其實有限。

兩日馬拉松式協商

最後大眾銀行資方主動聯繫工會尋求協商，在1月25日下午2點在大眾銀行總部進行談判，直到晚上九點，除了初步確認資方放棄優離的「准駁權」，並加發留任一年獎金，而優存利率也從現行的一年5.5%可存24萬元，改為比照元大金控6.5%、48萬元方案，但仍有年資結算金及工會保護條款若干細節未討論，大眾銀行總經理蔡明修表示會再與元大金控磋商。

隔日上午，蔡明修即再聯繫工會幹部，表示前日談判內容沒有問題，希望在當日下午3點半協商，工會也調查有超過八成會員同意前日協商內容，因此繼續展開談判。勞資雙方會議在晚間約7點結束，確認工會保護條款內容，另外資方放棄優離准駁權，合併後元大銀行針對有工會會員身分的員工於「合併基準日」後第12個月、第24個月、第36個月保障期間內，共三次定期舉辦依大眾銀行團體協約結算年資之優離方案，元大銀行對前述優離方案申請同意予以照准。

經過超過11小時的勞資協商，元大金控及大眾銀行在1月27日下午3點各自再度召開臨時董事會，決議通過「股份轉換契約第二次增補修訂協議」，工會這次在收到兩家銀行董事會的決議文件傳真後，同日下午3點半舉行會員代表大會，通過協議並暫停罷工計畫。

「到最後還是要主管機關出來壓啦。」黃怡仁認為，因為罷工投票的高度投票率及贊成率，才讓主管機關重視此案，兩家銀行若不與工會談，合併案就可能不會過關，因此才又有談判契機，「不然我們這個禮拜已經準備全台25輛宣傳車，要向社會大眾宣告罷工。」

黃怡仁表示，最後的勞資協議版本與9月29日的調解內容其實差距不大，與公營銀行相比也算不上條件。工會最先要求「全面結算年資」，資方認為財務負擔過大，而工會後來也考慮多數會員希望繼續工作，因此改為三階段選擇優離結算年資，讓資方可逐年分攤，已經有所讓步，未料兩家銀行在10月董事會毀約，才讓工會走上街頭抗爭。

對於最後結果，黃怡仁認為「不滿意但可以接受」，也期望銀行合併立法更為週延。此次協商讓全被資方刪除的工會保護條款得以恢復，也有若干妥協，包括未來元大金控與工會並非直接續約，而是「以誠信原則繼續協商」。元大金控也可能在合併日之前，透過主導成立資方工會來消滅現在的大眾銀行工會，雖然條款也維持「遇有勞資爭議，可直接交付仲裁」的條文，讓勞方在爭議時較有保障，但仍擔心資方還是有其他招術，「後續恐怕還有的吵啦。」

日本福島核災在今年3月11日走向五週年，而台灣雖然已暫時封存核四廠但仍未全面廢核，因此全國廢核行動平台將在3月12日週六下午2點於總統府凱道前發動集結，以「千人排字」等各式行動宣示台灣應為「非核國家」，並將核廢料處理做為最優先議題。農曆年將至，平台成員今日（2/4）晚間在西門町舉辦非核街頭演講，向民眾發送「無核平安」春聯，呼籲民眾年後一起上街。

全國廢核行動平台成員、綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣表示，行動平台在總統大選前曾向三黨候選人提出廢核訴求，只有蔡英文明確同意核電廠如期除役、停建核四等訴求。不過唯有核廢料處理問題，三黨候選人都無法具體回覆，這代表目前朝野政黨都還不認為這是問題，也沒有想要著手解決，因此核廢處置將是今年凱道集會最優先的議題。

蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅指出，核四廠雖然已經封存，但廢核仍未全面實現，光是核四封存每年就要燒掉幾十億元，也無法令人相信安全，與其如此還不如宣佈停建將經費省下來，獎勵節能並發展其他替代能源。另外核一、二、三這些老舊核電廠隨時可能發生事故，新政府應儘速啟動除役。

崔愫欣表示，廢核已是多數明意，由於現在是看守內閣，所以將要求新國會通過禁止使用核能的法案，包括除役時間表、停建核四、不再興建核電廠等列入條文。目前《非核家園推動法》在國會已有五、六個版本，平台將綜合為民間版並在二月底前要求立法委員簽署。

「不知道是好運還是不好運，民進黨再度執政，所以現在蘭嶼人要跟民進黨政府討個說法。」崔愫欣說，低階核廢料存放在蘭嶼超過20年，每屆政府都說要將核廢遷出卻未做到，而前總統陳水扁曾承諾在2016年將核廢料遷出蘭嶼，但現在已經跳票，也還看不見行動。

崔愫欣表示，朝野政治人物都推說核廢沒有地方存放，所以無法遷出蘭嶼，但同時核一、二廠區的高階核廢料密度過高已然爆滿，如遇地震等災害將如同不定時炸彈，就必須規劃最終處置場，但眼前整個核廢料政策停滯不前，現在連蘭嶼核廢料遷廠推動委員會都沒有開會，新政府應啟動整體核廢政策。

春節連假剛結束，許多公司行號勞工開始上工，然而位於桃園中壢工業區的合正科技公司廠區內，共有合正工會成員為了避免公司脫產成為「華隆第二」，在昨日（2/15）上午8點入廠召開臨時會，59位工會會員到場投票，全數通過罷工並設置罷工糾察線，封鎖工廠的出貨動線，要求資方返還積欠的加班費及勞退金，並提供「法定資遣費加上5個月平均工資」的優離方案。勞資雙方協商至今日（2/16）凌晨1點多，歷經18小時談判後，資方接受工會所提方案，並同意返還積欠加班費。

合正科技自1991年成立，業務以玻璃纖維膠片、 銅箔基板、多層壓合基板代工為主，近年跨足PCB鑽孔用潤滑鋁蓋板、LED散熱基板等領域。目前全廠共160名員工，其中有45位外籍移工。工會現有65位會員，其餘尚未入會的50位勞工之中，約30位是行政人員。

昨日59位工會會員在桃園市產業總工會等勞團協助下進行罷工，包括華隆自救會會長李翠明、參與協助工會的桃園市議員王浩宇等人也到場表達支持。在今日罷工行動結果確定後，除了4位工會會員事前未支持罷工，其餘61位會員皆獲優離方案。

擬似賣地掏空 勞工迅組工會

工會理事長賴奕材指出，去年（2015）11月員工先是向勞工局檢舉公司短報勞退金，開始進行勞資協調，後來外界傳聞合正科技要變賣土地，董事長葉雲照在12月8日召開會議，還向員工保證不會變賣土地、公司會永續經營，然而事隔不到一週，工廠的土地、機台及專利就被賣出。

賴奕材表示，董事長的兒子葉日宏原任職合正副總經理，卻又成立另一家「鋐正」公司擔任董事長，疑似有掏空公司意圖，而員工認為公司信用已經破產，才會進一步要求協商並在今年1月3日成立工會。

合正投資中國失利 接連賣廠

合正科技自1998年赴中國投資，先後在廣東惠州、江蘇昆山設廠，據財經媒體報導全盛時期年營收超過30億元，然而近年陷入虧損，2013年出售惠州廠並轉投資廣東深圳鼎鑽電子，但仍在去年10月出售昆山及深圳廠，全面退出中國。

合正科技今日對外聲明也指出：「因公司近幾年虧損，為永續經營去年處分大陸廠及出售土地廠房後，進而調整經營方針，將無獲利產品減產，以達公司獲利為目標。公司組織重新規劃，將執行人力精實計劃，縮減人員編制等。」

根據公司公開資訊，合正科技去年12月出售中壢區廠房土地約2011.62坪、建物面積3233.25坪，交易金額為4.3億元，目前合正則以售後租回方式營運。新成立的鋐正公司地址，現也同樣登記在合正中壢廠現址。

賴奕材說，在今年2月4日向勞工局提出勞資協商，要求資方簽署同意保障勞工優離方案，但資方在會中強調永續經營不會資遣，因而拒絕簽署，卻隔日又資遣未加入工會的三名員工。勞方認為公司再度失信，於是才有了這次罷工行動。

積欠加班費 粗估三千萬元

工會除了提出優離方案，減輕公司可能脫產關廠對勞工的衝擊，另一方面也要求返還積欠的加班費。合正科技員工的全薪資結構包括底薪、職務加給、績效獎金、日夜班津貼等項目，但資方過去卻未依據《勞基法》以全薪計算每日加班費，而僅用底薪乘以1.33倍每月結算。賴奕材說，每位員工因此短少5、6千至1萬多元不等的加班費，如果一位員工有26,500元的全薪，其加班費的時薪只有110元。

工會也分析，基層作業員20多年沒有調薪，年終獎金近年也幾乎未發，積欠加班費預估約三千萬元，而短少提撥的6％勞退金，則預估約426萬元。

罷工掌握資方要害 取得戰果

昨日罷工現場，勞資雙方從上午9點多開始談判，起先未有共識，後續合正董事長葉雲照出面，至下午3點多初步同意「法定資遣費加上5個月平均工資」的優離方案，但對於如何支付、休假計算、個別員工情形仍持續協商，並堅持原先加班費計算方式。但談判至16日凌晨1點多，資方最終同意優離方案在半年內付清，並依法返還加班費。

賴奕材說，資方去年未給足加班費情事，已在今年初被勞檢開罰，昨日勞動檢查處又派人前來，發現1月的加班費計算仍有問題，因此資方又再度挨罰。

「以前都是廠關了、資方脫產脫光落跑、積欠員工資遣費的時候，員工才組織起來。」桃園市電子業產業工會秘書長、合正工會秘書林芸指出，這次工會能夠快速成立，另外掌握到今日公司預定要裝櫃出貨，否則將面臨違約風險，因此昨日罷工即威脅到資方要害，取得戰果。

民進黨團於今年（2016）1月5日和2016工鬥團體會面，針對勞工權益的訴求做出了相關承諾，今天（2/19）是立法院新會期開議的第一天，工鬥團體到立法院門口拉布條，強調民進黨不但選上總統，更取得立法院的過半席次，應立即兌現選前承諾。

工鬥提出應該推動的方向包含，撤銷勞動部刪除的七天休假，承諾優先推動保障家務移工的相關法令，並且降低籌組工會的門檻到30人或者企業受僱人數的三分之一，成立專案小組解決收費員面對的年資與工作權問題；此外，工鬥反對將長期照護市場化，也反對為約聘僱人員設立專法，應直接適用《勞基法》。強調不分藍綠，只與勞工站在一起的工鬥團體表示，會持續檢驗，要求將來完全執政的民進黨對勞工訴求「完全負責」。

2015年11月收支情形

◆ 收入　　　251,072  
◆ 支出　　　338,507  
◆ 餘絀　　　-87,435  
◆ 累積餘絀　-36,183

2015年11月一性次單筆捐款

陳啟豪300、陳志賢3,000、余喵呱50,000、趙剛3,000、劉俊希5,000、吳叡人3,000、張惠琪1,000、張佑維500

2015年11月定期定額捐款

彭瑞祥200、吳靜如500、無名氏5,000、可愛花木馬500、日月潭小姐500、何志元1,000、張華蓀1,000、鄭佩馨500、劉梅君1,000、李恭榮1,000、彭川300、古明君100、林津如300、陳美霞500、林麗雲1,000、方念萱600、陳信行500、王俊凱1,000、陳瑤華1,000、黃長玲700、陳宏坤1,000、李根政500、林弘也2,500、姜貞吟300、林恕暉300、趙俊明200、王文秀1,000、張晉芬1,000、微草300、張泰迪1,000、黃小美200、劉靜怡500、朱錦鄉300、鄭小姐1,100、龔尤倩200、沈秀華300、劉思龍1,000、馬特猴300、羅德水500、余陽洲300、黃文雄400、黃小陵200、陳順孝1,000、何春蕤2,000、支持苦勞1,000、KUKL 1,000、許志文300、阿潑200、劉佳奇500、徐世榮500、陳成義350、杜文苓300、洪怡欣300、pp 500、世傑&世芳500、侯正大1,000、馮小非1,000、容邵武300、李佳玟200、李建輝2,000、柿子300、oceangarden 300、張嘉宇200、媛媛200、吳瑞春1,000、留仲源200、蔡培元500、黃雅雯200、How 500、王瓊慧500、楊宗樺600、Babuza音像故事農場500、陳建志300、林三加500、黃志光100、鄧明宇200、司儀800、max tseng 300、barbarossa 500、鄭智偉200、詹順貴500、洪美惠500、彭榮邦200、xinya 500、阿強1,000、古宏彬500、賓澤歐500、阿昏200、何榮幸300、Barking 100、米店300、黃成進100、吳政奇300、小樟500、saphire 200、鄭建國100、楊宗澧100、何宗勳300、陳俐璇800、Richard 1,000、supau 500、黃榮賢500、黃怡蓉200、RAY84421 300、miniher 200、廖家弘500、陳恩信200、桃園縣產業總工會1,000、蔡晏霖500、蔡正彥300、蔡雅瀅500、洪朝貴1,000、林玲君1,000、羅敏儀500、無名氏100、Erica 500、vivian 200、劉念雲200、顧玉玲200、HaHa 300、劉純芸100、台灣古巴後援會籌備會500、沈婉玉300、苦勞好棒500、王美方100、GTO 500、張溱芠200、Yuhsin 200、楊鎮宇100、許家榮500、簡承瀚500、蕭曉玲200、岳祥文200、賴財榮100、kakoui 200、翁菁翊500、柳琬玲500、邱伊翎300、廖儒修300、甘宸宜300、邱雅婷600、黃崧弼300、孫銘德500、蘇碩斌500、張宥翔200、柯裕棻1,000、林淑芬1,000、twbaby 400、徐進鈺1,000、朱天心1,000、陳文200、許峯銘500、eyeball 200、曾朝祥500、施文平200、蔣紹文100、opiumgentleman 500、木蘭號300、李建宏500、蕭丁偉500、邱俊明300、李易昆300、張舜翔500、吳晴芷3,000、曾旭正500、Pearl Huang 500、李姿儀500、吳凱琳1,000、SY Liou 200、monica cat 100、spr93 500、潘仕偉300、林盈志1,000、林網市100、王怡文700、黃素芬200、黃道明500、邱彥瑜100、鄭雅云300、陳秀媛500、呂燕林500、lancaster310 300、汪冠廷100、高信鐽1,000、Edcyc 1,000、草頭蔡100、劉建和100、匿名1,000、Rich 300、劉純傑100、楊志楠200、林秋香100、黃瓊瑤200、楊友仁500、林中象1,000、劉光瑩300、林佳瑋300、施彥廷100、陳世宗100、陳曉柔100、吳拍子400、林淑真300、宋宜真300、羅可容300、吳芬玲100、許榮崇200、賴雪蕙100、李偉傑100、陳香如100、胡永芬500、李小姐100、魚池100、人猿凌芬300、cold0113 300、莊冠駿2,000、林進達100、陳妙嫻500、王盈勛300、黃之琦500、劉以霖100、蔡承晉500、郭志榮1,000、鄭易旻500、林冠瑜200、洪馨蘭300、阿立100、許甘霖1,000、李威宜200、周世權500、王添成1,000、OUDI 400、王英倩200、王云緒500、Lamuria 1,000、萱草200、張慈宜300、妹妹狗1,000、呂欣怡500、高于棻500、李艾純300、何東洪500、施孟志500、fiona 500、顏亮一500、佘宜娟300、陳郁玲200、為了瓜瓜300、王怡今1,000、余喵呱2,000、邱竟瑋300、林靜如500、王成偉300、潘金英200、李育欣1,200、南山工會支持者300、郭明旭200、吳詩雯200、魏楚陽500、盧其宏500、郭安家200、匿名500、王韻珊200、何書喬200、劉揚輝500、王唯治1,000、賴雅君500、蔡中岳200、陳尚志150、袁吟春100、鄭安齊100、蘇寶加200、游輝宏500、李豔如300、匿名500、彭桂枝100、zeal 500、徐磊300、陳芳汶1,000、邱蘭芬200、劉庭伃400、邱秀真200、賴偉傑500、高秋萍300、張娟芬500、李熙寧300、AllenWang 1,000、王墨林400、許芳銘500、月見田菁500、阿利100、陳雅萍500、房思宏500、劉文坤1,000、王勇智1,000、詹政道500、陳建志100、郭于瑞200、陳美靜100、poder 1,000、王鬼絲1,000、waiting 200、邱皇財1,000、林小姐300、蔡明君300、花若寒300、starus 300、陳小佳100、江翠阮經天300、Schumi 500、邱靜慧300、姚立儷200、阿東200、鄭鴻錡300、李家誠100、張景雲300、mati 200、吳坤墉1,000、楊○筠100、施佑霖500、蔡延鈴1,000、郭彥伯1,000、楊孟麗1,000、吳嘉哲500、張詠卿500、楊雨微300、周佩蓉300、leelooyo 200、徐玉容200、莊友欣222、謝翔宇200、陳毅峰500、鬼島曼波工作坊200、李育琴200、syku01 500、陳志柔350、游政韋500、王珮真300、梁敏萱350、邱偉雄500、Weihsuan Lin 500、Fr 350、Chun-Ning Chang 100、swu 500、mio 350、韋秀蓮200、yy 500、鄭永福200、dodadance 100、黃哲斌500、yuchung 200、吳孟穎350、金文宇350、林柏儀200、翁倩文350、胡俊炫500、黃博鈞100、陳福裕1,000、毛姆100、林明志350、王煦惠500、張文怡350、周彥廷500、胡博硯700、羊理容200、匿名300、dryden 350、龔卓軍1,000、林欣怡350、李又如350、劉彥秀500、匿名500、藍海豚200、黃教彥700、陳壬癸500、匿名1,400、賴志泓350、許維真500、黃阿宅100、Carol Fan 500、KUAN 200、林宛瑄1,000、Ogisan 1,000、李惠婷500、王明智500、黃琬婷100、邱兼榮500、王御風1,000、郭進成500、黃維玲700、潘寧馨700、Charo Wu 100、許宸耀500、Wanhsiu Tsai 200、黃詩芳500、假面人間700、豬小草700、陳世忠700、周興700、大頭芳300、楊璐綺350、Jena 200、V 350、阿飽500

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2015年12月收支情形

◆ 收入　　　212,015  
◆ 支出　　　389,622  
◆ 餘絀　　　-177,607  
◆ 累積餘絀　-213,790

2015年12月一性次單筆捐款

陳啟豪300、fuhoren 5,000、唐鼐德6,000、李素端3,000、曾曼琳1,000、王詩豪4,000、蘇諍&蕭忠漢2,000、陳麗如1,000、鍾明麗1,000、匿名1,035、Ysc 12,000

2015年12月定期定額捐款

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2015年12月收支情形

◆ 收入　　　243,672 

◆ 支出　　　379,899  

◆ 餘絀　　　-136,227  

2016年1月一性次單筆捐款

陳啟豪300、受贈統一發票中獎獎金400、楊惠芊200、匿名1,500、瞿宛文12,000、戴芃儀3,000、黃素津5,000、張翠容15,000、張玄志3,000、小魚廣告網的小魚3,600、江櫻梅15,000

2016年1月定期定額捐款

彭瑞祥200、吳靜如500、無名氏5,000、可愛花木馬500、日月潭小姐500、何志元1,000、張華蓀1,000、鄭佩馨350、劉梅君1,000、李恭榮1,000、彭川300、古明君100、林津如300、陳美霞500、林麗雲1,000、方念萱600、陳信行500、王俊凱1,000、陳瑤華1,000、黃長玲700、陳宏坤1,000、李根政500、林弘也2,500、林恕暉300、趙俊明200、王文秀1,000、張晉芬1,000、微草300、張泰迪1,000、黃小美200、劉靜怡500、朱錦鄉300、鄭小姐1,100、龔尤倩200、沈秀華300、劉思龍1,000、馬特猴300、羅德水500、余陽洲300、黃文雄400、黃小陵200、何春蕤2,000、支持苦勞1,000、KUKL 1,000、許志文300、阿潑200、劉佳奇500、徐世榮500、陳成義350、杜文苓300、pp 500、世傑&世芳500、馮小非1,000、容邵武300、李佳玟200、李建輝2,000、柿子300、謝慧貞1,000、oceangarden 300、張嘉宇200、媛媛200、吳瑞春1,000、留仲源200、蔡培元500、黃雅雯200、How 500、王瓊慧500、楊宗樺600、Babuza音像故事農場500、陳建志300、林三加500、鄧明宇200、司儀800、max tseng 300、barbarossa 500、鄭智偉200、詹順貴500、洪美惠500、彭榮邦200、xinya 500、阿強1,000、古宏彬500、賓澤歐500、阿昏200、何榮幸300、Barking 100、米店300、黃成進100、吳政奇300、小樟500、鄭建國100、楊宗澧100、何宗勳300、陳俐璇100、Richard 1,000、supau 500、黃榮賢500、黃怡蓉200、RAY84421 300、miniher 200、廖家弘500、陳恩信200、桃園縣產業總工會1,000、蔡晏霖500、蔡正彥300、蔡雅瀅500、洪朝貴1,000、林玲君1,000、羅敏儀500、無名氏100、Erica 500、vivian 200、劉念雲200、顧玉玲200、HaHa 300、劉純芸100、台灣古巴後援會籌備會500、沈婉玉300、苦勞好棒500、王美方100、GTO 500、張溱芠200、Yuhsin 200、楊鎮宇100、許家榮500、簡承瀚500、蕭曉玲200、岳祥文200、賴財榮100、kakoui 200、翁菁翊500、柳琬玲500、邱伊翎300、廖儒修300、甘宸宜300、黃崧弼300、孫銘德500、蘇碩斌500、張宥翔200、柯裕棻1,000、林淑芬1,000、徐進鈺1,000、陳文200、許峯銘500、eyeball 200、曾朝祥500、施文平200、蔣紹文100、opiumgentleman 500、木蘭號300、李建宏500、蕭丁偉500、邱俊明300、李易昆300、張舜翔500、吳晴芷3,000、曾旭正500、Pearl Huang 500、李姿儀500、吳凱琳1,000、SY Liou 200、monica cat 100、spr93 500、潘仕偉300、林盈志1,000、林網市100、王怡文700、鄭雅云300、陳秀媛500、呂燕林500、lancaster310 300、汪冠廷100、高信鐽1,000、Edcyc 1,000、草頭蔡100、劉建和100、匿名1,000、Rich 300、楊志楠200、林秋香100、黃瓊瑤200、楊友仁500、林中象1,000、劉光瑩300、林佳瑋300、施彥廷100、陳世宗100、陳曉柔100、吳拍子400、林淑真300、宋宜真300、羅可容300、吳芬玲100、許榮崇200、賴雪蕙100、李偉傑100、陳香如100、胡永芬500、李小姐100、魚池100、人猿凌芬300、cold0113 300、莊冠駿2,000、林進達100、陳妙嫻500、王盈勛300、younger tseng 500、黃之琦500、劉以霖100、蔡承晉500、郭志榮1,000、鄭易旻500、林冠瑜200、洪馨蘭300、阿立100、許甘霖1,000、李威宜200、周世權500、OUDI 400、王英倩200、王云緒500、Lamuria 1,000、萱草200、張慈宜300、妹妹狗1,000、李艾純300、何東洪500、施孟志500、fiona 500、顏亮一500、佘宜娟300、陳郁玲200、為了瓜瓜300、余喵呱2,000、邱竟瑋300、林靜如500、王成偉300、潘金英200、南山工會支持者300、郭明旭200、吳詩雯200、魏楚陽500、盧其宏500、郭安家200、匿名500、王韻珊200、何書喬200、劉揚輝500、王唯治1,000、賴雅君500、蔡中岳200、陳尚志150、袁吟春100、鄭安齊100、蘇寶加200、游輝宏500、李豔如300、彭桂枝100、zeal 500、徐磊300、陳芳汶1,000、邱蘭芬200、劉庭伃400、邱秀真200、賴偉傑500、張娟芬500、李熙寧300、AllenWang 1,000、王墨林400、許芳銘500、月見田菁500、阿利100、陳雅萍500、房思宏500、劉文坤1,000、王勇智1,000、詹政道500、陳建志100、郭于瑞200、陳美靜100、poder 1,000、王鬼絲1,000、waiting 200、邱皇財1,000、林小姐300、蔡明君300、花若寒300、starus 300、陳小佳100、江翠阮經天300、Schumi 500、邱靜慧300、姚立儷200、阿東200、鄭鴻錡300、李家誠100、張景雲300、mati 200、吳坤墉1,000、楊○筠100、施佑霖500、蔡延鈴1,000、郭彥伯1,000、楊孟麗1,000、吳嘉哲500、張詠卿500、楊雨微300、周佩蓉300、leelooyo 200、徐玉容200、莊友欣222、謝翔宇200、陳毅峰500、鬼島曼波工作坊200、李育琴200、陳志柔350、游政韋500、王珮真300、梁敏萱350、邱偉雄500、Weihsuan Lin 500、Fr 350、Chun-Ning Chang 100、swu 500、mio 350、韋秀蓮200、yy 500、鄭永福200、dodadance 100、黃哲斌500、yuchung 200、吳孟穎350、林柏儀200、翁倩文350、胡俊炫500、黃博鈞100、陳福裕1,000、毛姆100、林明志350、王煦惠500、周彥廷500、胡博硯700、羊理容200、匿名300、龔卓軍1,000、林欣怡350、李又如350、劉彥秀500、匿名500、藍海豚200、黃教彥700、陳壬癸500、賴志泓350、許維真500、黃阿宅100、Carol Fan 500、林宛瑄1,000、Ogisan 1,000、李惠婷500、王明智500、黃琬婷100、邱兼榮500、王御風1,000、郭進成500、黃維玲700、潘寧馨700、Charo Wu 100、許宸耀500、Wanhsiu Tsai 200、黃詩芳500、假面人間700、豬小草700、陳世忠700、周興700、大頭芳300、楊璐綺350、Jena 200、V 350、阿飽500、雷禹恆300、張竤鈞500、Bobby Tung 500、王君薇500

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婦女團體今天（3/4）上午在立院召開記者會，趕在三八婦女節前夕呼籲蔡英文應落實性別主流化，要求未來女性閣員應佔最低三分之一，內閣需具備性別平權意識，才能落實性別平等以及多元平權政策。

婦女新知基金會董事長沈秀華表示，蔡英文在2012年參選時曾提出「性別政策白皮書」，承諾各級部會及委員會的女性比例不低於三分之一。現在蔡英文已經當選，台灣產生了一位沒有政治背景的女性總統，代表了台灣性別平等推進的新里程碑，期許能帶動更多進步力量，最直接就是看閣員組成是否具有性別意識。

彭婉如文教基金會研發部主任林綠紅指出，彭婉如當年生前最後推動婦女參政四分之一的保障名額，原是民進黨內規，後來逐漸影響到法規制定，之後在性別主流化的推動下，各委員會的比例都要達到三分之一，「婦女團體現在已經不是要求四分之一，而是三分之一了。」林綠紅表示，衷心期望蔡英文總統要回頭呼應民進黨最原初的性別比例堅持，兌現內閣閣員性別比例三分之一的承諾。

婦女新知基金會常務董事姜貞吟表示，今年（2016）有兩個重要指標，第一是選出了女性總統，且具有民主進步意涵；第二則是立法院女性委員比例達到38%，進一步就希望內閣組成也能符合性別平權，讓各領域都能有性平價值在內。姜貞吟指出，依據去年的兩性薪資統計，女性必須比男性多工作55天才能夠達到薪資同酬，今年只比去年進步一天（多工作54天），還有玻璃天花板、產業性別隔離、職場性騷擾，包含婦女職場友善條件、包含公共托育政策、年金政策照顧老年女性等問題，並非單一領域就能解決，新政府必須有政策整體回應社會需求。

台灣女人連線執行秘書熊晨妤批評馬英九在執政八年期間，女性政務官比例不斷下降，最低時甚至曾低到九分之一，而地方政府也多未達四分之一，「中央與地方女性政務官比例都下降，讓人擔心。」勵馨基金會執行長紀惠容強調，任一性別三分之一已是最低門檻，所有閣員也都要具有性別意識，「性別意識當然不容易培養，如果沒有，我們希望他可以學習。」紀惠容也表示，需特別關注包含LGBT、受暴婦女、懷孕婦女、老年婦女等弱勢群體，讓他們在結構當中得到公平正義。

除了內閣外，台灣女科技人學會高惠春也提出教育與學術領域當中的性別失衡問題，包括122所大專院校中只有8位女性校長、政府頒發的學術獎項女性獲獎比例過低，「教育部『國家講座』得獎人次165人，其中只有7位女性，所佔比例4.28%，數字實在太低，人文社會領域甚至沒有一位女教授得過獎！」高惠春呼籲應增聘女性校長，學術獎項的女性獲獎比例應與該領域女性教授所佔比例相當。

沈秀華表示，此次召開記者會針對蔡英文，並不是認為因為她是女人就要為女人做事，或者女人一定有性別平等意識，「這樣想就太低估我們對性別意識的一個反省了。」沈秀華說，之所以對蔡英文有特別期待，是因為過去台灣的男性總統一直做不好，而且蔡英文的當選是台灣性別與婦女運動長期累積的成果，「她沒有政治背景，她能當選，成為女性總統，是台灣多少人努力的成果。這對我們是很大的鼓勵，告訴我們，過去女人被認為不可能當公共人物、當總統，女人是只能在家的，現在我們看到女人可以當總統，而且還要總統兼任黨主席。這代表性別運動是社會上非常重要的進步力量。」沈秀華表示，期待蔡英文在這個基礎上，用她的政治權力跟資源，繼續推動這股進步力量，面對台灣持續存在的諸多不平等。

教育部上（2）月22日公佈第七屆性別平等教育委員會委員名單，委員名單包含全國家長團體聯盟在內等兩個家長團體，遭同志團體批評名單缺乏多樣性，不符《性別平等教育法》的多元精神。

同志諮詢熱線協會社工主任鄭智偉今天（3/4）上午出席婦女團體記者會時批評，第七屆委員雖然很官僚的符合了「女性委員佔委員總數二分之一」的規定外，並沒有真正展現尊重多元、看見差異的精神。鄭智偉表示，22個委員名單裡扣除教育部及政府部門代表、學者專家與教育工作者後，真正代表民間聲音的只有四席，四席中有二席家長團體、一席諮商輔導的團體、一席婦女團體，「代表多元民間聲音的代表，竟然有一半以上都是家長，而且只要上網查就會看到，兩個家長團體的背景幾乎是一致的，沒有所謂多元性！」

在上一屆的教育部性平會委員當中，包含了中正大學財經法律學系教授曾品傑與台灣真愛聯盟成員丁雪茵，兩人分別都曾因為反對同性婚姻或者性平課綱而引發同志團體抗議。而此次同志團體點名的兩個家長團體，過去也都公開反對過同志教育。

「台灣的家長團體這麼多，有新住民家長、移工家長團體，為何教育部的性平委員名單中，彷彿這些家長都不見了？」鄭智偉批評，教育部遴選委員的過程中反映出了保守意識，《性平法》不斷談到多元性別LGBTI代表，連續七屆都沒有出現在名單中，對於《性平法》本身就是最大的諷刺。

教育部第七屆性別平等教育委員會委員名單

【政府部門代表】

• 吳思華（教育部部長）
• 林思伶（教育部政務次長）
• 黃子騰（教育部國民及學前教育署署長）
• 羅清水（教育部青年發展署署長）
• 劉仲成（教育部學生事務及特殊教育司司長）
• 王作仁（衛生福利部嘉南療養院副院長）
• 陳皎眉（考試院考試委員）

【教育工作者】

• 李佩珊（高雄市立左營高級中學輔導主任）
• 李雅菁（中華民國全國教師會專業發展中心執行長）
• 林怡慧（國立臺中高級家事商業職業學校校長）
• 林恭煌（新北市立新北高級工業職業學校校長）
• 蔡明貴（中華民國中小學校長協會）
• 魏素鄉（新北市政府教育局聘任督學）

【學者專家】

• 吳志光（輔仁大學法律學系教授兼系主任）
• 陳斐娟（國立雲林科技大學副教授兼諮商輔導中心主任）
• 黃馨慧（國立臺灣師範大學人類發展與家庭學系副教授）
• 謝禮丞（國立中興大學副教授兼副學務長）
• 羅燦煐（世新大學性別研究所教授暨性別平等教育中心主任）

【民間團體】

• 林玲華（全國家長團體聯盟理事暨財務長）
• 郭麗安（台灣輔導與諮商學會）
• 楊芳婉（台灣婦女團體全國聯合會理事長）
• 饒月琴（全國家長會長聯盟）