今年3月台北市勞動局啟動「陪同鑑定人」制度，並針對新聞媒體業進行勞動檢查，最後34家受檢媒體全數違規，粗估裁罰總金額達新台幣1600萬元，其中近8成媒體公司禁止申報加班以至於未給付加班費或補休。媒體改造學社、公民參與媒體改造聯盟在5月22日舉行媒體公民會議，其中一場座談邀請勞動局長及線上工作者探討新聞媒體問題，主要焦點即針對即時新聞造成勞動條件下滑，以及資方擬推出「8+4」工時制規避勞動法令的作法。

北市勞動局在今年1月訂定「台北市勞動條件檢查陪同鑑定作業要點」，推動讓公民團體或個人，以從業人員專家的身分，共同參與相關行業的勞動條件檢查，3月起先針對新聞媒體業展開檢查，在34家媒體公司中除了79.4%的公司禁止申報加班以至於未給付加班費或補休，未設置上下班打卡出勤紀錄（第30條第5項）佔76.5%、另外超過每日工作時間達12小時以上(第32條第2項)也有70.6%。

北市勞動局長賴香伶在媒體公民會議上表示，各行各業都該被檢查，並非誰比較血汗而優先，但如金融業、醫療業資方不會質疑政府為何展開勞檢，但媒體老闆在背後卻質疑她為何先從媒體業開始勞檢，對她而言這就是過去媒體資本長期壟斷的問題，「它壟斷了詮釋」。

報業擬推「8+4」彈性工時

曾任職《台灣立報》等媒體的《新新聞》雜誌記者呂苡榕說，去年包括她自己在內的一些新聞工作者，因意識到媒體勞動條件問題，進而組織串連成立「媒體工作者勞動權益小組」，今年並以陪鑑人身份參與媒體勞檢，協助勞檢員深入瞭解新聞工作的工時等問題，但此次北市勞檢之後，新北市勞工局以新北市有新聞從業人員為由，與聯合、中時、自由、蘋果等四大報人資單位開會，後續聯合對內宣布「工作8小時加自行調配休息4小時」彈性工時制，中時、自由資方也擬定採用類似制度，而蘋果資方及工會則將再協商。

呂苡榕質疑，若實施「8+4」工時制，記者上午9點開始工作到晚上9點，超過12小時才有加班費，而中間休息時間必須自行登記，但記者若預設休息時間，中途面對突發事件或上司來訊，又該如何區分處理，此舉反而是逃避勞動法規，讓工時從8小時延長為12小時。勞動局長賴香伶對此認為，新北市勞工局也知道問題嚴重，先與媒體人資主管對話，目的是希望改善勞動條件，在作法上與北市僅是先後差異，與資方討論紙本表格與設計方式上讓勞檢出錯率降低，使得檢查結果不像北市一樣「豐富」。

北市勞動局另對資方「未置備出勤記錄」、「未7天休息1天」、「1天工作12小時以上」等案由，認定其濫用責任制、嚴重危害媒體勞工，加重處罰15萬元。賴香伶對於裁罰的「差別待遇」強調說，裁罰有一定標準，採取上限或下限是市府的權力，有些公司因有實質工會監督，而有協商計畫，如此裁罰較低，而有的員工工時超過13小時，公司卻在陳述意見期提出「員工同意書」，說勞資雙方你情我願，「這種事情你能減罰嗎？絕對不行。」

「上戰場的不是檢查員，而是在座各位辛苦的第一線。」賴香伶表示，媒體工作者可透過工會或團體與老闆展開協商，以自己力量形塑「談判權」。公權力若能協同作戰，就是可透過「陪鑑人」等制度，協助工作者之間打破所屬企業界限，形成交叉認同的夥伴關係。

媒勞權成員呂苡榕指出，從去年318佔領國會事件，讓許多記者對於勞動處境惡劣有極大同感，除了在立法院每天輪班12小時，任何突發狀況也必須掌握，雖然重大事件發生，新聞工作者願意也有責任感在現場，但無法持續不斷報導，除了對身體造成負擔，對新聞品質也有影響。

即時新聞加速勞動條件惡化

呂苡榕說，其實媒體勞動條件惡化早在318之前，由於網路發達形成「即時新聞」報導，媒體資方希望衝高點閱率創造廣告收益，報導越快廣告效益越大，「即時新聞」越發展就使得媒體勞動環境越糟。像日前RCA汙染案一審宣判，《蘋果日報》在宣判一結束就發了即時，許多攝影記者也是一邊拍照一邊發新聞，而許多即時新聞先發佈片面資訊才不斷更新，但許多讀者僅停留在第一次閱讀的印象，媒體反而成為錯誤訊息的製造者，已侵害媒體工作者的本質。

「為何現在記者這麼計較工時？」呂苡榕說，許多老一輩記者除了白天採訪，晚上應酬後還要寫稿，以前也是一天12到18小時工作，不解為何年輕記者為何在意。她認為是現在的媒體勞動環境已讓記者的專業尊嚴受到衝擊，尤其多數民眾認為記者「腦殘」，但媒體主管希望用即時新聞衝高點閱率，記者為了達到這個目標，就做了許多「瞎忙」的事，進行有意義報導的時間就減少。

首任記協會長：專業自主與勞動權益失衡　終究付出代價

1995年曾擔任台灣新聞記者協會首任會長、現任天下雜誌總主筆何榮幸表示，過去20年來，從澄社發表《解構廣電媒體》、記協、台灣媒體觀察教育基金會、媒體改造學社等團體相繼成立，而10年前從公民團體開始參與媒體改造，讓媒改議題不再只是少數傳播學者與實務工作者投入。

何榮幸指出，過去10年造成台灣媒體質變的兩大力量，其一是《蘋果日報》登台後，「蘋果化」衝擊台灣媒體形成利弊參半的現象，可見於李惠仁今年剛推出的紀錄片《蘋果的滋味》，再者是「網路化」及「數位化」正以「即時新聞」為表現形式，改變原本的新聞定義、工作型態、勞動條件等層面，而以網友意見為導向，以快速反應做為媒體生存的價值。

何榮幸認為，媒體的機會結構不斷緊縮，下滑的勞動條件在每個媒體條件都差不多，雖然獨立媒體、公民媒體等組織抬頭，但提供的機會太少，以至於還不是多數有志從事新聞工作者，想要成為記者所追求的目標。

「前幾個世代的記者，在過去10年結構性媒體改造面向的缺席與蒼白，責任是沒辦法迴避，也難辭其咎。」何榮幸表示雖然與新聞同業共同催生記協，但過去20年來實務工作者紛紛退縮回到自身機構場域，希望藉由新聞專業樹立典範，但也在媒體改革的戰場缺席，在新聞專業自主與勞動權益沒有找到平衡點，太強調新聞專業自主的重要性，以致於在媒體機會結構尚未變得很差之前，沒有厚實記者的勞動條件，終究付出了代價，而像「媒勞權」等新世代記者站出來彌補缺口，將是不同世代的新聞工作者共同努力的契機。

行政院提《都市更新條例》草案預計明日（5/26）在立法院進行最後一次黨團協商，有機會通過協商共識、送入院會二、三讀表決，對此台灣都市更新受害者聯盟及各界聲援團體今日（5/25）上午赴立法院外召開記者會，批評行政院版草案多項條文仍包含建商主導、炒房獲利等目的，要求國、民兩黨停止黨團協商，也呼籲立法委員共同連署廢除此都更條例爭議條款。

2012年文林苑都更案事件後，共有4起都更個案分別提出釋憲，立法委員及行政院皆提出修正草案，隔年大法官釋字第709號指出都更條例部份條文違憲後，立法院並針對各版本條文進行協商，最終以政院版草案為依歸。

台灣都市更新受害者聯盟成員黃慧瑜說，行政院版草案仍包含下列條文，允許建商主導都更、未有合理公益必要性評估基準、要求公有地加入建商實施都更案、仍保留多數決、沒有明訂聽證規範、保留強拆條款、保留不合理容積獎勵、通過稅賦減免、沒有會計查核機制。

黃慧瑜表示，都更的實施者定義，不該由建商主導，公有地也不應透過都更賤賣財團，原先引發爭議的都更條例第36條「強拆條款」，卻仍在政院版第55條，亦該予以廢除，而容積獎勵條款其實遠超過居民需求與環境負擔，建商也為了追逐奬勵到處圈地搶建。日日春關懷互助協會、人民民主陣線鏟土豪行動代表鍾君筑表示，公有地應一律參加都市更新的規定，讓政府變成建商的最大土地供應商。

元貞聯合法律事務所律師詹順貴提及，目前全台各地因都更遭迫遷的自救會，他個人協助逾半數案件，而政院版《都更條例》及先前的黨團協商過程，卻完全將原釋憲文宣告其中條文違憲的主軸置之腦後，例如原釋憲文要求進行「聽證程序」，修正條文竟要求「交由各縣市自行訂定聽證程序辦法」，完全無視《行政程序》已有完備聽證程序。

政治大學地政系教授徐世榮說，如果國、民兩黨明日敢通過草案，全民一定群起攻之。人民火大行動聯盟成員郭明珠表示，人民因都市更新受害申請釋憲成功，但國家的金權政治又修出莫名其妙的法律，導致利益回到建商手上。

參與航空城反迫遷運動、由地方居民推薦參選立委的王寶萱說，就連釋憲文明確要求聽證程序保障，現任立委都可以任意處理，應該將修法從黨團協商，重新回到委員會的公開討論，讓人民一同檢視。

時代力量立委參選人馮光遠也諷刺說，媒體、社會大眾關切電影《聶隱娘》主角舒淇有無提到自己是台灣人，但就算中華民國或台灣得到全世界承認，但國家施政卻經常遭受人民譴責、人民必須為此上街，又有什麼意義。他認為容積獎勵應屬於全民，並質疑過去「台北好好看」的假綠化，就是透過容積獎勵最後成為建商口袋裡的鈔票。

永豐餘集團旗下元太科技在韓投資電子廠Hydis遭控惡性關廠，韓國勞工過去已兩度來台向資方母集團抗議未果。Hydis工會前會長裴宰炯本（5）月12日被發現上吊自殺，裴所留下之遺書顯示了他抗爭的意志堅決，工會認為裴宰炯的死亡是資方要脅施壓下的結果，於是三度赴台抗爭，今天（5/26）上午連同裴宰炯遺孀李美羅再前往永豐餘總部抗議，但仍然面臨深鎖的大門，在嘗試突破警方封鎖不成後，轉往永豐餘總裁何壽川的住處搭設靈堂，誓言長期抗戰，訴求未獲回應就不離開台灣。

在裴宰炯遺體被發現的隔日，韓國全國金屬工會就曾陪同李美羅在在Hydis利川廠區外召開記者會，突破資方的廠區封鎖並占領社長辦公室，要求出面對話。他們要求社方必須負擔起裴宰炯死亡的責任、嚴查對抗爭勞工恐嚇要脅施壓的責任歸屬並予以追究；善盡對裴宰炯家屬的撫卹義務；以及回應抗爭的初始訴求──撤回關廠、解僱等決議。

裴宰炯遺孀李美羅表示，「我的丈夫雖然還不在解僱名單裡，但他沒辦法接受同僚被惡意解僱，為了被解僱的同僚付出非常大的心力，跟同仁一起抗爭，要求繼續在生產線上工作的權利，卻換來冰冷的屍體回到我的面前。」李美羅說，丈夫在離開人世前一直為了勞工運動付出心力，是說到做到的人，「對我而言是全世界最好的丈夫，也是兒子最好的爸爸」。李美羅發言時數度哽咽，表示此次來台灣是為了得到真相，想知道究竟是什麼原因迫使丈夫必須這麼冤枉的離開，為何Hydis經營者可以這樣對他要脅施壓？「如果Hydis撤回關廠跟解僱的決議，今天就不會發生這樣的事，雖然我很難過，但我必定會堅持到討回公道為止，這也是我丈夫的遺志，我會抗爭到底。」

與裴宰炯共識十多年的韓國全國金屬工會京畿道支會會長李相穆表示，裴宰炯曾擔任兩任的京畿道支會會長，「比工會中任何人都更堅強，卻被永豐餘殺了」，今年（2015）2月7日Hydis發佈第一波解僱通知，當時工會跟資方元太科技負責人表達反關廠的訴求，元太科技都表示無法回應，因為決策權在永豐餘集團，由於在韓國得不到答覆，工人才會多次來台抗爭。

韓國民主勞總京畿道總部部長鄭圭田強調，Hydis工人已經第三次來台，永豐餘卻遲遲不願出面對話，如今死了一名工人，竟然沒有一個決策者願意出來面對家屬，韓國Hydis社長人也不知去向，工會多次正式發公文給永豐餘集團盼正面對話也無回音。若永豐餘及何壽川遲遲不出面，絕對不回韓國，將採取更激烈手段，不排除「將裴宰炯帶來台灣」。

行政院日前通過房地合一稅制改革《所得稅法》部分條文修正草案，長期主張居住正義及改革房產稅制的巢運團體，認為此修正內容「雖不滿意但可接受」，主張房地合一改革應立即付委並加速審議，期望在6月16日立法院本會期結束前三讀通過，呼籲「建商立委」勿杯葛反制修法。

巢運發言人彭揚凱指出，去年（2014）巢運五大訴求中即主張房地合一稅改。當時巢運要求行政院出面主導房產稅制全面改革，暫停目前關於利得稅、奢侈稅等零星混亂稅改議題之推動，全面檢討修訂《房屋稅條例》、《土地稅法》、《土地法》、《平均地權條例》、《所得稅法》及相關法律，並以房地合一課稅。

實價課稅 房地合一稅率最高45%

在今年5月出爐的行政院修正草案中，房地合一課稅日出條款，預計在明年（2016）1月1日上路。明年元旦以後取得，或於2014年1月2日之後取得、且持有2年內出售，才會受規範。

行政院版課稅稅率，針對持有1年以下出售課稅稅率45%；持有1年以上2年以下稅率35%；持有超過2年至10年以下為20%；持有超過10年為15%。外資部分持有1年以下課45%，持有超過1年35%。另針對自用住宅交易所得優惠，明年元旦以後取得，以自住非供營業或出租者，出售獲利400萬元以下免稅，獲利超過400萬元部分，按10%稅率課徵。

張金鶚：行政院版已是最低底線

「通過才是王道，沒有通過都是講假的」，政大地政系特聘教授張金鶚表示，去年民間開始倡議房地合一改革，但執政黨一度因為年底九合一大選挫敗而停滯修法進度，所幸最終仍推出修正草案。而房地合一稅制在本會期通過是所有民間團體的最大共識，行政院版已是最低底線，雖不滿意但可勉強接受，呼籲立法委員不該高舉輕放、企圖擋下修法。

張金鶚認為，雖然民間團體樂見在立法院的修法能更符公平正義，包括提前法案「日出」時間至2012年8月不動產實價登錄時、下修400萬免稅額、實施累進課稅；然而民間團體願意妥協，以免修法延宕反而得不償失。目前各黨團已支持通過修法，但個別立委則對法案內容有所意見，看似為了社會公義，背後卻可能有利益瓜葛，因此期望各黨團約束立委，執政黨更要負起責任。

德明財經科技大學不動產投資與經營學位學程副教授花敬群表示，此次修法是多年來眾人努力的成果，不管在所得稅制或不動產稅制，都是數十年來重大的一步，法案推動的本質不是打房，是讓市場活動及整體經濟資源配置健全。

房改聯盟：房地合一短空長多

房市改革行動聯盟召集人彭建文說，目前房地合一的實價課方案經過長達一年的討論，可保障多數自住者並減少市場投機，且提供社會弱勢及長期照護等財源，與以往稅制的最大差別在於「有獲利才課稅」。過去「奢侈稅」無論賺賠，必須按成交總價的10%至15%課稅，這樣懲罰性課稅只是讓成交量萎縮，但價格並未下修。

彭建文解釋，房地產市場業者過去長期服務投資客，間接成為投資客剝削自住者的幫兇，但該責怪的是政府沒有提供公平的租稅環境使投資客減少。此次「房地合一」對房地產業者雖然衝擊，卻是「短空長多」，因過去建商、仲介為了滿足投資客，只顧價格不顧品質，只求服務投資客，儘速成交獲利，自住者只能承接更高房價。該方案通過後，業者在此租稅環境下，將有更多力量進行品質改善民間團體也將關切與管理維護。

「我們很少支持行政院的法案」，公平稅改聯盟召集人王榮璋認為，這次行政院版本在稅制改革及財政健全的層面，已是重要的進步。此次修法是馬英九在總統任期內，可對台灣稅制及財政做出貢獻的最後一次機會，而民間團體也將關切國、民兩黨內的「建商立委」是否有杯葛反制修法的舉動。

立院各黨團：支持修法

但王榮璋也顧慮說，立法院本會期將在6月16日結束，仍面臨重重關卡，包括若有任何黨團或連署逾15位的立委提出退回程序委員會的提案，此案即遭封殺須重排議程。付委後也需視輪值召委是否排入財政委員會審查，而就算進入審查，也可能冗長發言、修正動議等技術性杯葛，法案即胎死腹中。

為促法案通過，巢運團體人士記者會後陸續拜會立法院各黨團、包括民進黨幹事長蔡其昌、立院新聯盟法案組長張永豪、台聯總召賴振昌、國民黨副主席郝龍斌，以及政策會執行長賴士葆等人。各黨團表示支持房地合一修法，承諾不會於明日院會提出復議，讓法案可順利排審。國民黨並承諾，院會完成付委後，下週財政委員會由輪值召委潘維剛排審，不排除爭取逕付二讀。

台電公司今年（2015）2月公開招標「核一、核二用過核燃料海外處理」案，但立法院尚未完成預算審議程序，台電此舉有違《預算法》，最後立院決議「核後端基金預算」未經立院審議通過前不得辦理招標，台電亦暫停招標作業，但在6月中旬立院會期結束前再度爭取通過預算審議。綠色公民行動聯盟、地球公民基金會等環保團體昨天（5/28）前往台電抗議，認為台灣將核廢送境外處理，將有擴散核武的爭議，並指出國際間有能力承接台電合約法國核工廠商AREVA已持續虧損面臨破產，對於台灣是更大的錢坑風險。

環團指出，今年台電計畫以112.57億元的經費，要將核一二廠所製造的部分核廢料進行境外再處理，因違反《預算法》爭議，經濟部及台電在4月時喊停，但近期台電卻積極遊說立院在本會期通過預算。

綠色公民行動聯盟研究員徐詩雅表示，台電否認與法國核工廠商AREVA有黑箱運作，但國際上因為經濟、環境及防止核武擴散等因素，近十年未有國家投入核廢處理技術及更新核廢再處理合約，有能力處理的商業公司已大半倒閉，AREVA即可能是唯一有能力承接台電合約的公司。

徐詩雅指出，根據AREVA在2014年的財報即虧損達50億歐元，佔年營業額60%，自2011到2014年間更虧損78.5億歐元，而該公司資本額為36億歐元，負債卻達47億歐元，國際媒體已大幅報導AREVA面臨破產邊緣，台電若將核廢料交給AREVA進行核廢再處理，將對台灣的經濟及核廢處理造成更大風險。

台電核能發言人林德福回應表示，在原子能委員會《放射性廢料管理方針》中，允許台電進行國外技術合作，有將用過核燃料送至國外再處理的選項，目前用過核燃料超過17,000束，此次1,200束核燃料束是小規模量，因為在國內各部會、國際因素等關卡很多必須驗證可行性，而核一、二廠燃料池屆滿，乾式貯存進展也不順利，希望推動此案讓核一、二廠在有效期內順利運轉。

林德福說，核廢料是既成問題及事實，無論核電廠如期除役、延役或提早停役，核廢料都會存在，台電有責任努力去為了世代正義做最好的處理。台電是國營事業，一定會按採購法規進行作業，因此尊重今年3月立院決議，期盼本會期能通過預算重新進行招標作業。

對於環團質疑台電內定AREVA為處理核廢料廠商，林德福回應說，台電公司將以公開招標之方式辦理採購，只要有能力、技術並符合資格之廠商皆可參與投標，並未鎖定特定廠商，公司對環團此說法不予評論。

韓國Hydis工會前會長裴宰炯上吊身故，韓國全國金屬工會連同其遺孀來台抗爭，從26日開始在永豐餘總裁何壽川住家前搭設靈堂，要求何壽川出面，至今（5/29）已邁入第四天。然而截至目前為止，何壽川仍未現身，過去幾天元太科技採取隔空向媒體放話，反指韓國工會「在台北市街頭滋擾民眾、住戶及公司行號」，是不理性的抗爭行為；而韓國Hydis方面，社方則向媒體指稱，裴宰炯的死亡是由於「工會內部意見分歧」，今天上午，金屬工會連同裴宰炯妻子李美羅於何壽川住家前再度召開記者會作出回應。

元太科技決議關閉韓國Hydis立川生產線，提出「自願離職方案」要求工人接受，工會則訴求反對關廠，質疑公司仍持續獲利，應投資更新生產設備維持運作。但Hydis執意關廠，韓國社方也向工人表明，決策權在台灣董事會，韓國工會日前才會兩度組團跨海來台抗爭。近日Hydis社方所謂「工會內部意見分歧」，是在透過韓國Hydis社長田仁秀，26日對外公佈了裴宰炯生前部分的手機通訊APP紀錄，內容顯示裴宰炯也曾與社方聯繫並論及協助工人取得「自願離職方案」，社方藉此表示裴宰炯已有意妥協，並承受了工會的抗爭壓力。

韓國Hydis社方對媒體發佈訊息，指裴宰炯曾在5月5日的工會高階幹部會議上，遭工會幹部攻擊圍勦，元太科技法務長周世筑在接受媒體採訪時也重述了這項說法，指裴宰炯在會議上被工會幹部「群起攻擊」，而裴宰炯則表示會「以死負責」，之後就被發現自殺死亡。工會對資方這項說法怒斥為「空穴來風」，表示裴宰炯雖為前支會長，但任期已結束，根本不在5月5日該場工會幹部會議的與會出席名單內，痛批資方為了卸責謊話連篇。

韓國全國金屬工會京畿道支會會長李相穆批評，資方透過片段訊息扭曲事實原貌掩蓋資方責任，強調如果不是永豐餘集團惡性關廠、大量解僱，沒有一個工人會被逼向死亡；如果資方接受工人的抗爭訴求、即時出面對話，裴宰炯也不會走上絕路。「在全體工人仍拒絕離職、堅持抗爭的情況下，裴宰炯私下與社長聯繫商討的舉動確有疏失，但這不表示資方可以卸責」，李相穆表示，裴宰炯曾經在離開人世前，向摯友表示「大家都自願離職會比較好的念頭，我想把它收回」，工會曾經不理解遺書中為何寫有「很抱歉因為我一下子的失誤給抗爭澆了冷水」，直到田仁秀公佈了對話紀錄。李相穆說，裴宰炯用他寶貴的生命向夥伴致歉，並在遺書最後一段以「請別動搖，一定要獲勝」作結，堅定表達了他要求資方撤回關廠、解僱的意志，如今資方面對裴的死亡卻一副事不關己的態度，「我們絕對無法接受！」

全國關廠工人連線成員陳秀蓮表示，在每一個抗爭的事件中，抗爭的個人都承受了難以想像的龐大壓力，無論是來自政府、資方或者家庭。韓國Hydis工人在面臨個人失業的關頭上，又承受資方的司法求償要脅，裴宰炯作為工會的領袖，曾一時動搖希望替同仁爭取較好的自願離職方案，立意仍是良善的，「資方利用工人個人的軟弱，反過來把裴宰炯的死歸因為工會內部鬥爭，非常可惡！」

韓國民主勞總京畿道總部部長鄭圭田呼籲永豐餘集團勿迴避責任，即刻出來面對裴宰炯家屬與工人，工會將持續在何壽川住家前等待，要求當面對話。

華潔洗滌工會今天（5/29）上午赴行政院痛批「國家經營血汗工廠」，批評受交通部管轄之華航集團，剝削旗下的華潔洗滌勞工，長期低新且超時過勞、血汗經營，要求華航為工人增加底薪。

華潔工會日前曾赴華航台北分公司抗議，控訴底薪過低，甚至有三分之一低於基本工資，必須過勞加班才得以餬口。工會要求資方加底薪，並承諾不將勞力派遣外包，5月25日勞資雙方在桃園市勞動局召開調解，最終因資方不同意工會訴求調解不成立。工會只得再上街頭，向行政院喊話。

現場，華潔勞工代表表示，洗滌工人在三、四十度的高溫中，一天工作20幾個小時，薪水卻很低，做了十幾年，底薪還不到兩萬，「我們要加薪，而且要加的是底薪，而不是以獎金或津貼名義給我們。」

根據華潔勞工的薪資結構，分為「職位薪」、「職效薪」、「交通津貼」和「全勤獎金」，其中「職位薪」與「職效薪」屬於底薪，而「交通津貼」與「全勤獎金」則是額外獎金或津貼。華潔勞工底薪平均僅18,600元，新進員工底薪約17,500元，遠不足以負荷生活開銷，被迫超時加班過勞。桃園市產業總工會顧問毛振飛指出，華潔勞工一個月平均加班100到150小時，才能靠加班費領到足夠薪資。在工會嘗試與公司協商要求增加底薪後，公司甚至開始將業務外包，改採派遣人力，毛陣飛說，公司這個月把業務外包，讓工人無法加班，一個月只能領到一萬七、一萬八，根本無法生活。

此案也考驗執政黨「加薪四法」提案的有效性，工會指出，由於華潔沒有公開發行股票，不適用《勞基法》第29條與《工廠法》第40條；另外《公司法》第235之1條也僅規範股息與紅利分配，未涉及調薪；至於《中小企業發展條例》第36條之2，落在本案中也無法確保加薪是加在底薪部分。現場聲援的律師胡博硯表示「加薪四法根本沒有屁用！」規定公司要有賺錢才加薪，但華潔公司不是上市上櫃公司，財報沒有公開，誰知道公司賺不賺錢？直指華潔的資方不只是華航，還有負責管轄的交通部，「今天你們不出來面對，我們就會去找你。」

交通部專委在接受陳情書後表示，過去一週經過交通部內部溝通後，已有共識要往加薪方向努力，「希望大家多給一些時間和空間。」

中華航空旗下華潔洗滌今天（5/31）舉行工會罷工投票，結果於晚間九點半出爐，以58票贊成17票反對，通過罷工，將即刻設置糾察線展開罷工。日前，工會向資方提出四項訴求，包含（一）員工底薪增加一萬元；（二）承諾不用派遣外包人力；（三）外包業務需經過工會同意；（四）要求華潔公司永久減免外勞膳宿費。工會曾赴華航台北分公司抗議，也曾至行政院要求負責管轄華航的交通部出面，但目前為止仍無具體進展，展開罷工後預計將重新與資方談判。

華潔洗滌工會理事長沈振雄表示，在四項訴求當中，資方目前除了已簽訂備忘錄承諾「加薪」以外，其餘都不願白紙黑字答覆，不過，就加薪部分，工會要求「禁搭便車」也未獲承諾。沈振雄表示，資方的加薪措施如果對工會會員與非會員都一視同仁，等同於有人努力參與抗爭，另一些人卻坐享其成，將導致公平性的問題，因此訴求「禁搭便車」，要求加薪只及於工會會員。今天晚間工會通過投票取得罷工權，沈振雄表示，工會決議即刻展開全面罷工，要求與資方重新談判，不達目的即不停止。

華潔洗滌長期有低薪過勞問題，扣除「交通津貼」及「全勤獎金」，一般勞工平均每月底薪僅有18,600元，被迫必須超時加班才得以餬口。由於華潔屬交通部管轄的華航旗下事業，工會曾控訴為「國家經營的血汗工廠」。

華潔洗滌工會日前多次抗議低薪過勞，並在5月31日晚間9點半通過罷工投票，70多名工人夜宿工廠，至昨日（6/1）日持續封廠，下午3點工會開始工會再度與華潔資方啟動協商，最後勞方提出各項訴求皆取得成果，除了員工一律加薪5,000元、外籍勞工免收膳宿費2,500元、並以「反搭便車」精神，公司每年端午節、中秋節給予工會會員獨有各3,000元的年節獎金，同時公司承諾往後不再使用派遣勞動力，而公司外包業務需先與工會協商。工會宣佈在6月2日凌晨0點終止罷工，行動歷時共26.5個小時。

華潔工人過去底薪普遍僅18,000多元，必須靠加班維持生活開支，工會訴求認為增加底薪10,000元，可連帶提高加班費所得，但今年（2015）初與公司協商，資方竟開始將業務外包，造成員工薪水沒加也無班可加，收入銳減陷入困境，於是走上街頭抗爭。5月25日勞資爭議調解不成，同月30日勞資再持續協商，雙方雖達成加薪5,000元的協議，讓所有員工增4,000元底薪及1,000元交通津貼，但工會提出會員獨有年節獎金各4,000元則未獲資方同意，於是隔日晚間工會即召開臨時會員大會通過罷工投票。

投票通過後，華潔工人拉起罷工糾察線，在罷工期間以人牆阻隔非工會人員與貨物進出，包括華航、國泰等多家航空公司及飯店清潔飛機上的毛毯、餐桌布及飯店的床單、枕頭、被套等，仍留置於廠內，過程中雖然有行政人員等欲前來上班，但工會以罷工為由勸阻離去。工會成員除了再赴華航分公司召開記者會抗議，並在桃園車站外發送傳單爭取社會大眾支持罷工行動。華潔公司經理歐陽汝怡昨日一度表示，5月30日已經提出具體加薪方案，雙方同意持續協商，但沒想到工會臨時決議發動罷工，華潔公司對此深表遺憾。

推「反搭便車」 防工會組織瓦解

華潔洗滌工會理事長沈振雄則說，因為工作被取代性高，才要在協商破裂後立即啟動罷工，否則資方將貨物運走，工人即毫無談判籌碼。

昨日下午勞資協商再度展開，其中討論重點在於「反搭便車」、區隔參與抗爭的工會成員與非會員所得，以及如何禁用外包派遣。工會及桃產總的策略並不是讓加薪僅限於會員，而是再增加會員的年節獎金。

工會在透過罷工向資方施壓同時，也釋出善意將原訴求每人每年8,000元的年節獎金降為6,000元，資方終點頭同意。整個談判過程約2個小時半，勞方代表隨後返回華潔廠區召開理監事會，接著進行會員大會，並於晚間10點半通過協商內容。

華潔洗滌工會秘書林莊周分析，公司要求加薪待遇一視同仁，其實是瓦解工會實力的手段，讓所有工人都會想搭便車，造成參與抗爭者減少，因此有必要增加工會會員的保障。

林莊周說，目前公司約員工數約130人，僅少數資方代理人及幾位員工不是工會成員，目前本國勞工會員有83人，入會率約七成。另外約40多名外籍移工尚未加入，主要是工會考量他們容易遭到仲介以遣返等手段恐嚇，事前也向移工們解釋這波行動內容，期望先以實力為他們爭取加薪等待遇，才能讓他們信任加入工會。

拒坐以待斃 爭外包業務協商權

「如果資方將外包準備好，那我們怎麼辦？」工會理事長沈振雄解釋，此次必須實施罷工的關鍵，也在於先前談判中，公司並未同意「外包業務需先與工會協商」，如此一來，日後只要公司將業務全數外包就形同「關廠」，工人再罷工也沒有用。

昨日勞資協商最終結果，除了公司承諾外包業務需先與工會協商，也不再使用派遣勞動人力。沈振雄說，不能打一次仗就掛掉，因此沒有罷工施壓，後面就是坐以待斃，「既然要打就是要打漂亮的仗。」

永豐餘旗下元太科技在韓投資Hydis惡性關廠案，日前因Hydis工會前會長裴宰炯上吊身故，韓國全國金屬工會連同裴宰炯遺孀李美羅再度跨海來台抗爭。今天（6/3）上午，韓國工會連同李美羅與台灣聲援者欲進入總統府陳情，要求解除永豐餘總裁何壽川的國策顧問職務，府方卻表明「不接受外籍人士陳情」，在陳情未果的情況下，兩名韓國工人在總統府前展開抗議，隨後遭到強制驅離，帶往派出所。

為訴求工作權，韓國工人已三度跨海來台抗爭，從5月26起，他們在何壽川住家前搭設裴宰炯的靈堂，控訴資方「逼死工人」，然而將近十天過去，何壽川始終未現身，也未有資方高層出面溝通，韓國工會於是決議赴總統府陳情，要求台灣政府積極出面仲裁此一跨國勞資爭議，並且解除何壽川的國策顧問職務。

府方拒外籍工人陳情

下午兩點，陳情隊伍先在公園路口召開記者會，手持丈夫遺像的李美羅，站在隊伍前排，始終默默無語，時而低頭、時而難忍激動落淚。韓國工會提出三點訴求：（一）台灣政府應出面協助仲裁Hydis勞工與永豐餘的勞資爭議，永豐餘亦應立刻撤回Hydis的關廠、解僱的決定；（二）永豐餘集團在何壽川總裁任內，引發諸多勞資與環保爭議，總統府應撤換如此失格的國策顧問；（三）台韓政府已在私下討論台韓FTA自由貿易協定，在達成任何協議之前，應先解決台韓之間的勞資爭議。

隨後，工會推派包含李美羅、韓國民主勞總京畿道本部部長李尚彥、Hydis資深女工金書寅，台灣聲援Hydis工人連線成員詹力穎、台灣高等教育產業工會秘書長陳政亮、中華電信工會理事長朱傳炳等六名陳情代表，手持陳情書與裴宰炯遺像前往總統府，然而，當代表團接近總統府側門時，大批便衣與憲兵隨即湧上戒備，一行人在總統府外被警衛擋下，不得其門而入。

由於事前已傳出府方只願接見本國籍代表的消息，行動全程多半無語而面露哀淒的李美羅，在總統府側門請求進入陳情卻被擋下時，忍不住開口向總統府警衛哀求，但遺孀的眼淚顯然對府方人員沒有任何作用，警衛雖一度入府請示意見，但再次現身時卻表明總統府公共事務室指示「只願意由警衛代收陳情書」。由於工會事先已決議「台韓陳情代表共進退」，最終只得悻悻然折返回公園路，入府陳情的希望被府方的強硬態度澆熄。

和平陳情無望 府前抗爭遭捕

陳情宣告碰壁的消息傳出後，韓國全國金屬工會京畿道支部副部長嚴美野與另一名Hydis工人孔志英，選擇突襲總統府大門拉出布條進行抗爭。已經在何壽川住家前靜候了十天，此次欲前往總統府陳情又受阻，嚴美野憤慨地質疑，「這個世界真的容許這樣的事情嗎？」嚴美野表示，資方已經逼死一位韓國工人，握有決策權的何壽川卻一次都不曾出現在工人面前，也拒絕出面協商對話，台灣政府應該出面主持公道，要求永豐餘與工人展開協商對話。

面對突襲，警方第一時間先將兩名韓國工人抬離至凱道對側，隨後原先在公園路召開記者會的台灣聲援者也趕來聲援，再衝往府前。全國關廠工人連線成員盧其宏表示，今天工人們原先是預計到總統府進行和平的陳情活動，但是這樣的和平陳情卻不被允許，遺孀拿著遺照被阻擋在總統府陳情室外，甚至，在工人們陳情的同時，警方還要趁勢要脅拆除何壽川住家前的裴宰炯靈堂，不再讓工人返回，凡此種種，都是逼迫工人只能採取更激烈的抗爭手段。

警方在現場連續舉排三次警告後，由於聲援者皆拒絕自行離開，警方約在4點15分時開始強制將人帶上警備車驅離，過程中引發了數波推擠衝突，現場聲援的高教工會組織部主任林柏儀痛批警方妨礙陳情自由，「讓人不知怎麼跟韓國朋友解釋，在台灣只是和平陳情竟然都會被如此粗暴的對待！」警方驅離動作約在一小時內完成，多數聲援者被載到南港展覽館「丟包」，而嚴美野、孔志英與盧其宏則被帶往萬芳派出所製作筆錄，至截稿前都尚未離開派出所。

--更新時間 11:27--

晚間九點多，被捕的韓國工人從萬芳派出所被轉送往台北地檢署，目前仍在接受檢察官訊問，能否交保以及是否將被遭遣，將由檢察官及移民署作確認，台灣的聲援者也集結在地檢署外守候。明天（6/4）下午兩點，韓國工人將在何壽川住處前召開記者會，宣佈展開無限期的絕食行動。

「政府若跳票，勞工跳軌道」，華隆自救會40多名成員今天（6/4）赴勞動部大門前，質疑勞動部拖延撥付勞工債權款項。自救會會長李翠明指出，華隆工人經過半年還未得到棺材本，在5月27日第四次專案審核小組會議後，自救會向法院詢問才知已有銀行領取分配款，呼籲勞動部應遵守承諾，在兩週內請銀行完成捐款至專戶，另在一週內將專戶捐款提撥給華隆工人。

華隆公司原積欠1,058名勞工共約7.8億元的退休金及資遣費，但因公司資產陸續遭法拍而並未支付，華隆自救會去年（2014）11月26日與勞動部協調達成「勞工債權不打折，分二階段處理」共識，由18家債權銀行捐贈華隆桃園大園廠法拍所得捐贈二成約4.2億元，優先提撥勞工。

勞動部回應表示，因為華隆自救會勞工至今年3月17日始，向桃園地方法院撤回分配異議之訴訟，法院於進行分配前，尚需時進行核算程序。法院已在5月下旬，完成程序，並通知債權金融機構聲請分配。

勞動關係司副司長陳毓雯說，至5月28日才有第一筆銀行捐款進到勞動部專戶中，因此27日與華隆自救會開會時，專戶尚未有金額，並非知情不報。目前已有遠東銀行、彰化商銀等五家債權機構約1,200多萬元陸續匯入，預計7月中旬所有款項到位即開始分配。

「房地合一稅制」正式底定，立法院院會今天（6/5）三讀修正通過《所得稅法與特種貨物及勞務稅條例》部分條文，條文預計明年上路，規定持有1年以下「出售」課稅率45%；持有1年以上2年以下稅率35%；持有超過2年到10年以下為20%；持有超過10年為15%。形同對短期炒房者課以重稅。

巢運發言人彭揚凱指出，去年（2014）巢運五大訴求中即主張房地合一稅改，後續仍緊咬不放，修法過程民間團體有部份妥協，期望以建立制度為優先，今日三讀通過是房地稅改踏出第一步。

彭揚凱說，房地合一推行後仍有許多細節需調整，包括農地、預售屋仍未在「實價登錄」之列，制度漏洞仍有改善，此外除了出售的交易稅外，台灣長期持有稅過低也有待討論改進。

由全台環保團體串連發起的「606反空污大遊行」，昨天（6/6）上午9點在台北、台中、彰化、南投、雲林、嘉義、台南、高雄、屏東等地，同步展開一共11場次的遊行活動。各地以主題扮裝、裝置藝術、跳健康操等不同方式，高喊「空污走，健康來」、「反空污，顧健康」的共同口號，並針對區域性的爭議污染源提出具體的抗議訴求，要求政府與企業即刻改善。其中部分縣市的地方首長和民意代表亦出席參與，宣示性地承諾支持空氣污染防治的相關施政推動。

到了下午，有別於宛若嘉年華的和平遊行，台西、大城、麥寮、口湖等沿海鄉鎮居民，則選在象徵「PM2.5」的2點半，於雲林麥寮台塑六輕行政管理中心大門口集結，上午剛結束各地遊行的部分團體亦趕赴聲援。現場群眾在企圖向廠方遞交抗議書時，一度與警力發生推擠衝突。

嘉義現場：期許領頭反空污

圍繞著近來討論度較高的PM2.5懸浮微粒與空氣品質日常監測問題，這一次全台串連行動主要是以受害程度相對嚴重的中南部縣市為核心。其中，境內沒有重大工業污染源，但日常能見度卻常常是全台爐主的嘉義市，這次嘉義遊行共吸引了超過300位民眾攜家帶眷參加。

擔任現場總指揮的嘉義市社區醫療發展協會理事長余尚儒醫師指出：「嘉義市的污染源有三成以上來自外縣市，尤其就是麥寮台塑六輕、台化彰化廠、南亞新港廠這三個大型工業污染源。」因此，這場遊行開宗明義的第一條訴求，即是聲援雲林縣日前通過的《工商場所禁燒生煤與石油焦自治條例》，主張有類似污染問題的地方政府應儘快跟進立法。

公衛背景出身的嘉義市長涂醒哲，去年（2014）競選時即在地方公民團體的要求下簽署約定書，勝選後亦如實兌現承諾，讓嘉義市成為全台第一個成立跨局處空氣污染防治委員會的地方政府。

曾代表人民民主陣線與涂醒哲同台競選市長的翻轉嘉義工作隊林詩涵，對此表示肯定：「委員會的成員，真的都是這幾年台灣一直在談空氣污染的民間組織和專家學者。」身為該委員會的成員之一，近來積極在各縣市運作反空污串連的余尚儒則說：「我們期待嘉義扮演帶頭的角色，讓各縣市都有成立空污委員會，尤其是台中以南，台中最近成立了，接著南投也要跟進，這是好現象。」

彰化現場：與台化溝通未果

在彰化，遊行活動則聚焦在設廠於彰化市區已有半世紀、鄰近學校和住宅區的台灣化學纖維公司彰化廠。一早，活動先在彰化縣政府前集結，遊行隊伍開拔前，彰化縣長魏明谷和多名立法委員、縣議員陸續到場，在現場民眾的要求下簽署承諾書，但魏明谷在簽字前卻先行將有關縣府施政內容，當場另修改加註「輔導」、「協助」等字眼。

針對遊行活動的訴求，包括立法禁燒生煤與石油焦、縣府及各鄉鎮成立空污防治委員會、廣設空氣品質監測站以及降低PM2.5數值，魏明谷表示縣府已在5月22日成立彰化縣空氣污染減量推動委員會，並邀請學者及環保團體加入。縣府也將擬定自治條例，朝訂定禁止使用生煤、石油焦，需要縣議會通過，而在縣內各鄉鎮設置空氣品質監測站，須向環保署爭取經費，希望縣籍立法委員幫忙。

遊行開始後，300多位民眾在途中高喊「台化關廠、健康還來」的口號，一路向遊行終點台化彰化廠前進。經過一個多小時，隊伍抵達台化大門前，地方居民痛陳彰化縣空污嚴重、肺腺癌率已是全國第一。台化公司則派出彰化廠管理處經理曾文廣出面接受陳情，表示台化建廠50多年來以環保優先、符合國家環保標準，希望為地方繁榮、國家經濟努力。民眾聞言群情激憤高呼「騙人」、「關廠」，曾文廣未能繼續發言即離開。

彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示，今年2月12日NGO團體拜會台化公司，當時該公司承諾將會提供使用燃煤種類，並同意NGO入廠採樣，但事後卻又回覆指工廠符合環保法規，因此不需要進行。施月英痛批台化毫無誠信，也不願意做到成立監督委員會、建立即時監測系統、公開說明會資訊等基本責任，幾十年來都是如此，因此要求台化關廠。

六輕現場：發生推擠衝突

同樣的場景，到了下午，又發生在雲林麥寮的台塑六輕廠區。台西、大城、麥寮、口湖等周遭鄉鎮的居民接力發起「反六輕污染，要健康空氣」抗議行動，現場一共有200多位民眾集結，包括上午剛結束遊行活動、下午又前來聲援的各地團體，此外民進黨前主席施明德和雲林縣前縣長蘇治芬亦現身支持。

談到空氣污染，台塑六輕煉油廠堪稱台灣最具爭議性的本土工業污染源之首，長年以來造成的公衛與環境爭議不斷，近來更被指為全台PM2.5懸浮微粒排放量最大的污染源。這次抗議行動之前，適逢雲林縣議會在五月下旬三讀通過《工商場所禁燒生煤與石油焦自治條例》，抗議行動因此對台塑提出下列訴求：（一）承諾禁燒石油焦與媒，在六月底前提出具體的改善時程表；（二）立刻停止所有擴廠申請，並提出污染減量方法；（三）在鄰近各鄉鎮廣設污染監測站；（四）在2025年全面關廠。

然而，民眾向俗稱「白宮」的管理大樓遞交事前準備好的抗議書時，卻遭到被派現場戒備的警力阻擋，雙方爆發推擠，警方並舉牌警告活動違法，氣氛一度緊張。台塑方面在下午3點半左右派出六輕廠區值班協理陳志敏，但其發言只是向現場民眾表示將會「向高層轉達訴求」，因而再度引發不滿，在質問與怒罵聲此起彼落不斷之中匆匆退場。

除了對台塑的憤怒，抗議者對各地方政府的態度亦有諸多不滿。「六輕的污染是一個全國性的議題，絕對不只是雲林的問題。」前來聲援的台南市空污防治自救會發起人陳建明表示：「賴清德市長認為台南市是一個健康城市，可是從去年九月到今年四月，台南市的空氣品質都不符合健康標準，請問這些空污從哪裡來？正是因為東北季風在秋、冬會把六輕排放的空污吹過來。」

主持現場行動的雲林縣環境保護聯盟理事長、環球科技大學助理教授張子見則提到：「雲林縣長李進勇原本承諾要到現場跟我們站在一起，但最後卻沒來。這讓人不禁想起民進黨頭一次執政時就口口聲聲說要廢核四，但今天，核四還是在那邊。我們不願意再繼續忍受政客的謊言，如果李縣長一個月後再說：『我已經很努力了，但是沒辦法。』我們絕不接受這樣的結果。」

儘管如此，現場未再發生進一步衝突，在各團體代表陸續發言、帶領呼口號，最後並進行並進行向畫著六輕廠區的大幅畫布扔擲黑墨水球的宣示行動，整個行動在下午4點宣告結束，也為這一天的「反空污日」畫下一個較有對抗溫度的句點。

下週6月15日是一年一度的警察節，有鑑於近年來在社會運動現場警民之間的對立矛盾經常受到關注，加上當前基層員警工作過勞、罹患職業病的情況普遍嚴重，去年（2014）成立的「台灣警察工作權益推動協會」籌備小組（原「警察工會推動會」，簡稱警工推）繼日前參與五一勞動節遊行之後，今天（6/8）上午在警政署門口召開記者會，要求警政署即刻改善每下愈況的警察勞動條件，並承諾支持《工會法》修法，讓基層員警有權組織自主工會。

血汗警察，班表問題多

根據該協會今年初對1,151名警察進行的調查，其中有六成以上警察表示經常感到工作壓力龐大，其主要的壓力來源包括：工時過長、班表混亂、業務繁雜、績效掛帥與民眾檢舉。根據調查結果，台灣警察每個月實際平均工時在260到340小時不等，幾乎是法定標準工時的兩倍，此外，「個人最高連續工作紀錄」的平均值高達27.73小時，刑警甚至高達36小時。

協會成員蕭農瑀指出，80%的警察排班都採用所謂的「大輪番」制度，每天執勤時間並不固定，又拆成長短不一的數段，除了較常見的「勤5日休2日」，還有「勤3日休1日」、「勤12日休4日」等不同變形。這樣的拆班造成班表紊亂，使大部分基層員警的休息時間不固定、睡眠無法正常，且多半有消化系統、呼吸系統、肥胖、心理健康、高血壓等大小病痛困擾。

追根究柢，除了基層警務單位的員額不足、業務繁雜而且又被各種不合理的績效考核與「專案」所綁架，更重要的是，原本應用來保障警察勞動條件的《警察勤務條例》雖然在第15、16條規範了警察工時，但實務上卻頻繁援用「有特殊任務，得變更之」的後門，使得法律保障毫無實際效果，「每日12小時」畸形地變成有如家常便飯的「正常」工時，再往上「加班」也不在話下。

爭取團結權是改變關鍵

然而，由於政府長年來總以「警察是公務人員」、「罷工會損害社會大眾權益」等藉口來消極回應警察組織工會的聲音，能否成功推動《工會法》第4條修法，讓警察比照教師明確擁有組織和加入工會的權利，仍是法制上的關鍵。

最初發起成立警工推的吳宗哲表示，經過一年多醞釀，台灣警察工作權益推動協會目前已著手登記立案，在警察節前夕，他們再次對警政署提出四項訴求：（一）將警察人力儘快補足至法定員額；（二）將警察實質工時降至每週60小時以下；（三）檢討輪班班表、取消大輪番、公開改善計畫；（四）承諾提案修改《工會法》第4條，納入警察團結權。

然而，早就得知這場記者會的警政署，雖派出人事室鄭科長接受陳情，對上述四項訴求卻皆未直接回應。僅表示警政署對改善警力缺額已備有5年計畫，又強調基層員警的心聲可透過署內建立良好的溝通管道來傳達，關於勤務問題的具體改善方向，則支字未提。

最終在現場團體反覆要求下，署方才答應會將訴求「帶回去研究」，在下星期警察節前主動回覆連繫。

警察組工會，破除警民矛盾心結？

「警察經常處在過勞的狀態，情緒無法穩定、精神不好，現場執勤時就容易跟群眾發生衝突」，出席聲援的台灣人權促進會法務許仁碩指出：「這不是個別員警或民眾的責任，而是背後制度性的問題造成的矛盾」。協會成員高若有提到，與基層員警互動或觀察網路留言明顯感受到「尊嚴」是許多警務人員最在意的事，許仁碩則進一步詰問：「難道真的是因為要求法治、人權的人民，造成警察沒有尊嚴嗎？」

「苗栗縣政府去年強行拆除大埔張藥房，警察在現場協助縣長施鐵腕，但面對劉政鴻去職後留下財政漏洞，新縣長徐耀昌第一步就是砍掉警察和消防員的津貼。這樣的情況下，人民有權嗎？沒有。警察有尊嚴嗎？也沒有。」許仁碩強調：「讓警察沒有尊嚴的，並不是出來爭取權益的民眾，而是把警察推出來當盾牌、牆壁的政府官員，還有經常把警察當成自家保鏢使用的資本家。」

與警察處境類似的消防員，也站出來相挺，「政府帶頭做給資本家看，讓警察、消防員加班加到死，卻只能換來無意義的嘉獎。」消防員工作權益促進會理事長楊適瑋沉痛地說：「基層員警和消防員，應該都已經領嘉獎領到手軟了。連國家都用嘉獎來換加班費，那資本家會用什麼來對待我們的勞工？」

台北市產業總工會理事長鄭雅慧認為：「法令放寬讓警察也能組工會，這樣警察未來執勤的時候才更能將心比心，明白勞工為什麼要站出來爭取自己的權益。」

只不過，雖然言者鑿鑿，勞工團體積極相挺的善意與願景，究竟能不能克服警察必然要為國家維持「秩序」的角色本質問題，得到大多數警務人員的共嗚，進而改變警民關係？只怕仍是考驗。

新北市政府推動塭仔圳公辦市地重劃，其中區域範圍內的新莊美華新村45戶居民，因每戶持有土地僅15坪，在重劃後所得土地僅約7坪，無法達到最小開發面積，即使領取補償金仍不足以在新北市另購新居，而面臨迫遷處境。

今日（6/8）上午新北市長朱立倫赴市議會備詢，美華新村自救會及聲援團體原先打算攔路陳情但未能成功，於是在議會外抗議過去一年多來新北市府對居民希望排除重劃區外的訴求充耳不聞，激憤之餘一度與警方發生推擠衝突。隨後新北市副市長侯友宜出面接受陳情，但面對居民現場多次要求給予回覆期限仍未鬆口應允，僅表達會「儘快」處理。

官民數度言辭交鋒過程中，在旁市議員也出聲緩頰。由於美華新村的信仰中心「聖安宮」其中一位神祗是日殖時期的嘉義東石警察森川清治郎，最後侯友宜搬出地緣牌強調自己出身嘉義對東石也很熟悉，「搏感情」後才稍平居民怒氣。侯友宜離去表示將帶陳情意見帶回市府溝通，而自救會則強調市府若未處理將會再來。

今天（6/9）元太科技召開股東大會，上午八點半韓國Hydis勞工與台灣聲援團體就聚集在元太位於新竹科學工業園區的廠址外。事前，工會透過管道聯繫數名元太股東簽具委託書，原欲出席董事會朗讀聲明，卻仍被阻擋在外。裴宰炯遺孀李美羅連同已經絕食超過一百小時的工會Hydis支會會長李相穆也到了現場，同樣不得其門而入。公司外有數百名警力戒備。

元太委任律師表示，依照《公司法》第177條，委託書「應於股東會開會五日前送達公司」，現場不受理，因此拒絕勞工進入。對此，高教工會組織部主任林柏儀表示，該條文僅為教示規定，非強制性，目的是為確保自然人受股東委託的委託書張數，避免一人被多人委託的狀況，事前送達可利於統計確認身分。但今天的狀況是每位勞工都只出具一份委託書，「這種狀況下應優先保障股東出席會議的權利」，林柏儀表示，從元太董事會的會議規範及過去實務作法，也從未要求五日前，批評元太「刻意打壓同情勞工的股東出席表達意見。」

根據元太科技在股東會議上所提出的會議案參考資料當中的「勞資關係」小節，提及了「子公司（Hydis）2015年1月為因應轉型計畫，關閉其面板生產線並精簡人員...目前仍持續與為簽訂員工離職計劃之員工所屬勞工公會（應為「工會」之誤植）團體協商中。」全國關廠工人連線成員盧其宏批評，這顯示元太經營者發給股東的資料也虛偽不實，因為「資方根本不願出面與勞工進行協商。」

李相穆表示，元太科技對外宣稱曾數度以正式和非正式方式與工會協商，但事實是，韓國工會代表團此次三度來台已長達15天，資方始終避而不見，今天工人與裴宰炯遺孀都已經到了元太科技門口，資方仍不願出面。「上一次我們來台時，元太科技跟永豐餘叫我們回韓國找Hydis社長談，但自裴宰炯過世後，Hydis社長田仁秀就再沒有到工廠上過一天班，「到底要叫我們找誰協商？」

工人們在烈日下等待了近3小時，直到接近中午時間股東會結束，才傳出元太科技願意讓李相穆、裴宰炯遺孀李美羅，與韓文翻譯三位另闢會議室，此時，工會要求確認會面代表層級，得到的答覆是只能見到元太發言人陳樂群、而總經理李政昊則不會出面。

Hydis工人表示，過去與陳樂群接觸的經驗，陳樂群皆表示自己無決策授權，只能向工人單邊傳達公司立場，「這種見面根本毫無誠意，也毫無意義」，於是進一步提出要求具有決策權的人出面協商，「如果只能見到公關，那工會支會長李相穆與李美羅也不會出席，讓一位Hydis工人進去宣示勞工立場即可」，不過因為元太科技確認只有陳樂群能出席，且只願讓李相穆與李美羅連同翻譯進場，雙方無法達成共識，資方代表旋即離開現場。

李相穆表示，在今日來到股東會現場前，還對於元太抱持一絲絲能夠協商的期待，「現在我只覺得自己像個笨蛋」，而他也宣示將持續進行絕食行動，要求元太撤回關廠、解僱決議。離開股東會現場後，在聲援者陪同下，韓國工人繼續回到何壽川住家前靜候回音。

針對全台大專院校兼任助理、工讀生普遍未受《勞基法》保障，經常遭遇延遲給薪、未被納保等問題，台灣高等教育產業工會自去年（2014）底起定期展開雙月檢舉行動。今天（6/9）上午，該會成員與來自師大、世新、交大、中正、中興等校的檢舉人，第四次前往勞動部提交具名檢舉函，除了提出12件新檢舉案，也向勞動部追討調查進度、要求擴大實施勞動檢查。

檢舉只是「小屁孩亂搞」？

高教工會監督校園兼任助理、工讀生的勞權問題己近三年，雖然勞動部不斷累積個案認定學生助理為勞工的先例，但至今未對這一類僱傭關係建立通案處理的原則，並積極介入檢查。更有甚者，高教工會從去年12月5日、今年2月10日、4月14日以及今天，四度前往勞動部遞交具名檢舉信，但調查的效率卻愈來愈不彰，甚至多有荒腔走板之處。

高教工會理事、中正大學政治系助理教授陳尚志現身說法，指出他的某位教學助理向勞保局提出具名檢舉，陳尚志收到校方轉達勞保局來函，要求回覆說明，沒想到，「我去電詢問到底要提供什麼資料？承辦人員知道我是學校老師，很開心跟我說：『都是那些小屁孩在亂搞，不要理他們就好了！』」陳尚志質問：「這是主管機關處理檢舉案件時應該有的態度嗎？」

更意外的是，陳尚志事後向該助理詢問案件進度，竟得知勞保局先聯繫要求改為匿名檢舉，後來反以匿名為由推說無法調查，因此案件竟無寂而終。

校方卸責，學生、老師履遭施壓

高教工會執行秘書高詩雯表示，前兩次檢舉一共提出21件個案，都已認定校方違法並開罰，但今年四月份的5件檢舉案卻拖遲至今未有結果，期間，許多學校甚至發生了校方和勞動機關對提出檢舉的學生及其系所的老師、行政人員施壓的狀況。

以交大為例，高教工會執行秘書、交大社會與文化研究所博士生胡清雅指出，受理檢舉的新竹市勞工處先是發生承辦人員自行認定非僱傭關係的「吃案」狀況，經揭露後雖著手「調查」，但方法卻是直接發文給學校要求解釋僱傭關係，甚至要求檢舉人、僱主（計畫主持人）與相關行政人員都要前往說明，如此刻意繁複行政程序，使得校方得以順水推舟轉嫁責任、影響檢舉人的工作單位，讓檢舉人備感壓力。

此外，針對已被判定未納勞保違法的個案，交大校方的態度更與先前被開罰卻主張「罰鍰不應由學校公務預算支出」的師大如出一轍，早早表明不願繳交罰鍰，要求老師屆時自行承擔。高教工會再次強調，這是雇主公然卸責違法之舉。

學校方面如此強硬的態度，其來有自。胡清雅提到教育部政正在研擬新的辦法，打算玩文字遊戲，用「學習」關係來稀釋「僱傭」關係，最快在下學期就可能開始實施，「這等於給校方開了一道後門。」

事實上，等不及教育部的腳步，有些學校已經開始運作。根據高教工會掌握到的資訊，至少有台大、師大兩校已修改了規範兼任助理、工讀生的相關辦法。

高教工會師大分部副召集人、師大公民教育與活動領導學系碩士生張媛婷表示，師大的《研究生獎助學金實施辦法》原本定義學校助理為「協助系（所）教學、研究與行政相關『工作』」，最近卻修改成「參與系所教學、研究與行政之『學習』」，學生代表在師大校方舉辦的座談會中對此提出疑問，校方僅表示修此條文「有其目的」，「但到底是什麼目的？我們到今天還是不知道。」張媛婷認為學校此舉是片面否定「勞動」的事實，以「學習」為藉口，企圖迴避法律責任。

勞動部何時願意「硬起來」？

面對高教工會再次遞交檢舉函，勞動部雖有勞動條件及就業平等司科長江衍平出面接件，卻不願多做回應就離開，直到工會成員欲進入勞委會被警方擋下，才再由專門委員黃維琛出面溝通。對於尚未有結果的檢舉案，黃維琛解釋是因為資料不全補件與被檢舉方意見陳述的流程而拖延了進度，勞動部將會連同新提出的案件，一併加快處理，在六月底前做「階段性」的說明，高教工會辦公室主任陳書涵則反問：「勞保、勞退不可回溯，案件處理這麼慢，檢舉人的損失誰來負責？」

陳書涵進一步追問：「學生勞動者一直被違法對待，所有勞基法的保障統統都沒有，到底勞動部要不要主動進行全國性的專案調查？」然而，黃維琛仍推說兼任助理與工讀生的工作態樣複雜，僱傭關係難以通案認定，僅表示勞動部可以著手研議成立專案的可行性，也願意與教育部合作對各校進行勞動教育，但無法給出明確的時間表。

高教工會主動提出，希望勞動部在暑假結束前完成勞動檢查，並從下個學期開始推動勞動教育的計畫，黃維琛則最後回應：「我們來努力，謝謝大家。」

韓國Hydis勞工5月26日再度來台並駐紮在仁愛路上的永豐餘總裁何壽川住處，搭設已故工人裴宰炯靈堂並於6月4日展開絕食。昨天（6/9）上午韓國工人赴元太股東會出席受阻後，下午又回到仁愛路，繼續長期抗戰，然而在晚間7點，警方動員了數百名警力包圍工人的抗爭現場，強制帶離8名現場韓國工人，直接送往三峽的外國人收容所，過程中也以「妨礙公務」為由拘捕2名台灣聲援者。全國關廠工人連線成員陳秀蓮為此痛批台北市警局中正一分局長張奇文執法過當，「比方仰寧還方仰寧！」

在過去幾天何壽川住處的絕食抗爭現場，警方曾針對現場的棚架、標語、布條等物件，依《廢棄物清理法》開以勸導單，將抗爭物資視為廢棄物。由於抗爭地點位於仁愛路上何壽川住處的建物正門，屬私人土地，無法依《集會遊行法》排除抗議人群。警方曾幾度要脅要強制清除「廢棄物」，而阻撓者則可以「妨礙公務」送辦，變相解套《集會遊行法》無法適用的問題。

既然，不能逮「人」，只能清「物」，韓國工人與台灣聲援者也研擬一套對策，即隨時準備好，若警方有動作，即不抵抗（無法判定「妨礙公務」），但將所有物資拿在手上，並暫時移動離開現場，既然物件非「無主物」，即不得視為「廢棄物」強制清除。昨晚，面對警方的來襲，抗爭者原也預計按計畫將物資暫時帶離，但警方卻在何壽川住處仁愛路兩端拉起蛇籠，不讓抗爭者離區，並在現場宣佈要依《社會秩序維護法》，將韓國人帶回「立即到案說明」。

中正一分局副分局長李權哲表示，韓國工人連日抗爭，在私人土地拉布條、貼標語，已違反《社會秩序維護法》第90條「未經他人許可，張貼、塗抹或畫刻於他人之交通工具、圍牆、房屋或其他建築物者」，且搭建靈堂之舉，「按台灣人習俗，讓週邊住家與民眾都感到很恐慌，警方已多日接獲檢舉，因此必須執法。」

抗爭現場，包含裴宰炯遺孀李美羅、參與絕食的韓國金屬工會京畿道支部部長鄭圭田、Hydis支會會長李相穆等8名韓國工人，皆遭警方帶回，並直接送往位於三峽的外國人收容所，並在該處進行偵訊，確認其違法情事，至於是否會進行遣返，李權哲表示，事涉外籍人士，此次警方執法是連同移民署外勤隊，遣返判定是移民署的職權範圍。

由於三度來台抗爭皆未得到資方正面回應，如今又面對警察的驅離與遣返要脅，台灣聲援Hydis工人連線立刻發動聲援者至中正一分局前抗爭，誓言「不放人，不離開」。陳秀蓮痛批警方違法逮人，「就算違反《社維法》，也必須經過勸導，法律並無授權可以直接逮人」，而未經派出所偵訊即直接送往收容所更是於法無據。

現場群眾要求抗爭現場的指揮官張奇文出面解釋警方的執法緣由，張奇文約至晚間9點半才終於出面，一開口便強調是「依法行政」，要求外籍人士來台應遵守本國法令，並再三重複已連日對韓國工人進行勸導。高教工會組織部主任林柏儀表示，警方勸導按標準程序應有「勸導單」等書面文件，現場群眾要求警方出具勸導單，以資證明確實經歷勸導，幾經逼問之下，張奇文只是再次強調「有勸導、我們都有錄影存證」，最終脫口而出，「若我違法，願受法律制裁」。

至於8名已送往三峽外國人收容所的韓國抗爭者，目前警方確定將依《社維法》一人開罰2千元。而有關是否遣返，張奇文表示「這次是警方與移民署共同執法，遣返與否是移民署的職權」，目前台灣聲援Hydis工人連線已委請律師在收容所提出異議，要求提審至法院進行審查，而非直接由移民署作行政決定，目前仍在進行當中，大批聲援者也持續在中正一分局前守候。

台灣永豐餘集團旗下的元太科技入主韓國Hydis公司，取得專利後即關閉Hydis生產線，為此韓國Hydis工人自今年2月以來三度來台，尋求與母企業高層對話溝通，非但非未得到任何正面回應，設置於永豐餘集團總裁何壽川住家前的「靈堂」絕食靜坐現場，也在昨日（6/9）晚間7點被台北市警局突襲式清場。8名韓國工人遭警方逮捕，經中正一分局及移民署超過12小時的偵訊與行政調查，依《移民法》強制驅逐出境，在今日下午3點45分遣返。

其中一位工人李相穆在離境前表示：「永豐餘集團總裁何壽川作為馬英九總統的國策顧問，我們認為他必須即刻出來跟我們協商。」

清場手段粗糙又過當

在先前Hydis工人抗爭過程中，Hydis工會前任會長裴宰炯在5月12日上吊身亡，為此裴宰炯遺孀李美羅及工人在5月26日抵台，並在永豐餘總裁何壽川位於台北市仁愛路的住處外搭設靈堂，接連抗爭至昨日晚間，「靈堂」絕食靜坐現場遭數百警力突襲式包圍清場，8名韓國工人遭警方以違反《社會秩序維護法》、《廢棄物清理法》為由，帶往移民署三峽外國人收容中心接受偵訊，台灣聲援律師與駐台北韓國代表處代表、秘書，稍後隨即趕往陪同協商。

另一方面，台灣聲援Hydis工人連線及其他聲援民眾則前往包圍中正一分局，批評警方濫用職權，並要求釋放韓國工人，但在今日清晨3點半警方展開驅離，將抗議者一一抬離送上警備車。

經歷一夜混亂折騰，台灣聲援Hydis工人連線今日上午9點立刻在移民署前集結，除了控訴台北市警局與移民署執法過當，並要求移民署儘快執行稍早協商時的提議，將當時已被留置在外國人收容中心超過12小時的韓國工人，立刻責付駐台北韓國代表處。

一路陪伴韓國工人的台灣聲援Hydis工人連線成員盧其宏質疑：「從昨晚到今早，三小時的法定羈押時間早就超過了，這就是我們警察所說的『依法行政』嗎？」此外，他批評引用《社會秩序維護法》、《廢棄物清理法》清場於法無據也毫無道理，並列舉警方歷日來只開過一張勸導單、清場時現場沒有韓文翻譯、出動蛇籠將人團團圍住等失當的執法手段，「所有所有的一切，全部都只是給何壽川擦屁股而已！」

火速遣返，抗爭暫畫句點

因移民署遲不出面說明8位韓國工人的情況，聲援者原本在移民署前展開靜坐，但在上午10點左右，又得知因韓國工人不願接受「不得再開記者會」等協商條件，移民署反悔不願受理責付，決定直接將他們遣送出境。現場情緒升溫，此時現場員警突然靠近，造成雙方發生激烈推擠衝突，場面一度失控。

到了上午10點20分，移民署終於由公關及新聞科出面說明，證實署方已依據台北市警局提出的處分書做成「強制出國」的處分，但仍強調被處分人在24小時內仍可提出異議。不料，到了下午2點，就傳出移民署已準備將8名韓國工人送往松山機場，安排搭乘下午3點45分的班機返韓。

移民署指稱，韓國陳抗工人經警方認定違反社會秩序維護法並開立處分書，依入出國及移民法第36條第2項第1款規定，入國後，發現有第18條第1項禁止入國情形之一(有危害我國公共秩序之虞)，得強制驅逐出國。

下午3點11分，8名韓國工人被移民署接駁車送抵台北松山機場。首位下車的李美羅神色哀戚，其餘工人也與台灣聲援群眾相擁而泣，但隨即被警方及移民署人員迅速架往至通關入口處，在移動過程中台灣聲援人士與警方發生數次推擠，最後協商由李相穆代表韓國抗爭工人對媒體發言。

Hydis關廠工人李相穆離境前以中文大喊「撤回關廠、撤回解雇！」並透過翻譯表示：「雖然時間非常短暫，但是我們看到台灣市民朋友、聲援團體非常支持我們，今天雖然我必須要在這樣的狀況下離開，我要告訴各位，我一定會再回來。」

歷時半個月的來台抗爭行動，雖然以被迫離境作收，但這8名韓國工人於晚間7點45分抵達首爾金浦機場後，又隨即前往首爾台灣代表部前與同伴會合，繼續他們在本國的抗爭行動。

台灣聲援Hydis工人連線亦明確表示，台灣方面仍將繼續向永豐餘集團問責，絕不罷休。

台灣高等教育產業工會今天（6/11）偕同中州科技大學時尚創意設計與管理系專任講師張甘青召開記者會，控訴校方長期透過不排課、不支薪、不給聘書等方式惡意逼退，近日又因「沒有員額」拒絕其升等申請，並以「未於限年內升等」將她予以解聘，要求教育部介入，不得通過校方的解聘。

張甘青在中州科大已任教16年，根據她提出的資料顯示，在職期間教學評鑑皆為中上（5分制，平均4.2分以上），直到2013年，系上以她「招生績效不足」為由，將她評鑑為不通過。高教工會理事長劉梅君批評，招生不該是老師的責任，更不可作為評鑑甚至解聘教師的理由，「學校招生績效不足，應該是董事會要下台一鞠躬，跟教師有什麼關係？」事件後續，張甘青在校內申訴評議委員會遭駁回後，又向教育部提出再申訴，最終才由教育部認定校方違法，保住職位。

然而，在那之後，張甘青卻連連遭受校方刁難：不排課、不發聘書、甚至拖欠薪水，此外，還特別針對她一人要求天天簽到退，行政人員會到她的研究室查勤，讓張甘青直呼，簡直是「高壓的校園白色恐怖」，直到張甘青與協助個高教工會向地方法院提起民事訴訟，校方才退讓補發聘書，但目前仍有半年的教學研究費未發給，有待法院審理中。

而近日，校方又再度透過「限期升等條款」欲將張甘青解聘，根據系上的教師評審委員會會議記錄顯示，張甘青提出升等申請時，系上以「未有員額可供升等」為由不受理，而在今年（2015）6月又以「未於限年內升等」為由將她提報不續聘，預計8月1日生效。高教工會組織部主任林柏儀痛批校方，一方面以校內的員額規定不讓教師升等，又規定教師必須限期升等，等同於是「限期解聘」，是濫用「限期升等」條款逼退在校內爭取勞權、被校方視為異議份子、眼中釘的教師。

記者會現場也有另外的中州科大教師聲援張甘青，指張甘青遇到的狀況並非孤例，而是私校的普遍狀況，校方為砍人可以找近各種方式刁難，而在教育部無作為的情況下，教師形同被夾殺，很難自救。張甘青也表示，許多教師在這個過程中，失去了工作，根本無力出面為自己討公道，也無條件請律師跟校方打官司，「我站出來，希望我會是最後一個受這樣壓迫的人。」

對於張甘青的指控，記者致電中州時尚系系主任蔡閎任，但蔡閎任不願多作回應，僅強調升等與解聘皆依學校規定，「學校人事室才清楚狀況」。但在三級三審制度下，任何案件送院、校前一定先通過系上決議，對此蔡閎任只說「每個人（指張甘青）都單方面只說對自己有利的」，而沒有其餘說明；中州科大人事室則表示張甘青的個案校方統一由公關室發言。

同時是中州視訊傳播系助理教授的中州秘書室公關組組長詹益錦則表示，各大學都有「限期升等」規定，目的是希望提昇教學品質，強調張甘青是自己趕到時限最後申請升等，才會趕不上，「大家一樣都是老師，如果平時不積極升等，等到6年期限快到才要那個，其他老師也會覺得你平常都不努力」。不過，由於根據系上的會議記錄顯示，張甘青無法升等並非資格不符，而是受到校方「升等員額」的內規限制，對此，詹益錦再三強調每個大學都有類似的相關的員額規定，「要強迫老師升等，讓你的quality可以提昇上來」，詹益錦說，為了保障張甘青工作權，校方已經願意將她轉聘為全職的行政職務，雖然薪資待遇上有差異，「但她沒辦法升等嘛」，並表示張甘青沒有弄清楚學校規定就對外控訴，對學校是一種傷害。